深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政局 深圳市應(yīng)急管理局關(guān)于延長(zhǎng)《深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》有效期的通知

深人社規(guī)〔2023〕2號(hào)       2023-02-16

各有關(guān)單位：

　　按照規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》(深人社規(guī)〔2017〕11號(hào))有效期延長(zhǎng)至2024年2月29日。

　　本通知實(shí)施后，廣東省對(duì)工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　特此通知。

深圳市人力資源和社會(huì)保障局

深圳市財(cái)政局

深圳市應(yīng)急管理局

2023年2月16日

深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法

　　第一條 為完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(深人社規(guī)〔2016〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位。

　　建筑業(yè)等按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的浮動(dòng)費(fèi)率，是指市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市社保機(jī)構(gòu))在用人單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上兩個(gè)自然年度工傷保險(xiǎn)支繳率、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害情況等因素，確定其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動(dòng)以及浮動(dòng)的檔次。

　　本辦法所稱的工傷保險(xiǎn)支繳率，是指在上兩個(gè)自然年度內(nèi)，市社保機(jī)構(gòu)已核定的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用(本辦法第七條規(guī)定的情形除外)，占該用人單位按所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算所應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。

　　本辦法所稱的上兩個(gè)自然年度，是指市社保機(jī)構(gòu)調(diào)整浮動(dòng)費(fèi)率時(shí)的上兩個(gè)自然年度。

　　第四條 用人單位屬于一類行業(yè)的，其費(fèi)率分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，上浮一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%，上浮二檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%，不實(shí)施費(fèi)率下浮。

　　用人單位屬于二類至八類行業(yè)的，其費(fèi)率分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，上浮一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%，上浮二檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%，下浮一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%，下浮二檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。

　　工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不得低于本市一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第五條 浮動(dòng)費(fèi)率由市社保機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的規(guī)定每?jī)赡暾{(diào)整一次。首次浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整時(shí)間為2018年3月1日，執(zhí)行至2020年2月29日止。

　　上兩個(gè)自然年度內(nèi)用人單位首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不滿24個(gè)月的，不參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)，仍執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　上兩個(gè)自然年度內(nèi)用人單位非首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不足24個(gè)月的，按照其實(shí)際繳費(fèi)月份計(jì)算工傷保險(xiǎn)支繳率，參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。

　　用人單位再次進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)時(shí)，仍在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上進(jìn)行浮動(dòng)。

　　第六條 市社保機(jī)構(gòu)按照下列考核指標(biāo)確定用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)檔次：

　　(一)工傷保險(xiǎn)支繳率為零的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮二檔;

　　(二)工傷保險(xiǎn)支繳率大于零且小于等于50%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮一檔;

　　(三)工傷保險(xiǎn)支繳率大于50%且小于等于100%的，其費(fèi)率執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率;

　　(四)工傷保險(xiǎn)支繳率大于100%且小于等于150%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮一檔;

　　(五)工傷保險(xiǎn)支繳率大于150%的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮二檔。

　　用人單位屬于一類行業(yè)且符合前款第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)情形的，其費(fèi)率不實(shí)施下浮，仍執(zhí)行一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第七條 有下列情形之一的，發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用不納入用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率的考核范圍：

　　(一)職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;

　　(二)職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

　　(三)職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的;

　　(四)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

　　(五)職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

　　(六)職工在因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

　　(七)非在用人單位因工受傷的工傷職工，到用人單位后工傷復(fù)發(fā)的;

　　(八)納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的用人單位老(原)工傷人員發(fā)生的費(fèi)用;

　　(九)在上兩個(gè)自然年度前已核定的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用。

　　第八條 用人單位持有一、二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書且仍在有效期內(nèi)的，本辦法實(shí)施后可以享受一次浮動(dòng)周期費(fèi)率優(yōu)待。其中，持有一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，可以在按照本辦法第六條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上，再下浮兩個(gè)費(fèi)率檔次;持有二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，可以在按照本辦法第六條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上，再下浮一個(gè)費(fèi)率檔次。再下浮費(fèi)率檔次已至所屬行業(yè)最低檔次費(fèi)率的，不再下浮。

　　本辦法所指的持有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的用人單位，是指其整體的安全生產(chǎn)條件被評(píng)為達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，不包括用人單位僅有部分分支機(jī)構(gòu)、部分項(xiàng)目、部分設(shè)施設(shè)備等被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的情況。

　　第九條 用人單位在上兩個(gè)自然年度內(nèi)被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象的，在按照本辦法第六、八條確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上，再上浮兩個(gè)費(fèi)率檔次。再上浮費(fèi)率檔次已至所屬行業(yè)最高檔次費(fèi)率的，不再上浮。

　　第十條 按照本辦法第六、八條規(guī)定可以享受在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)率下浮的用人單位，上兩個(gè)自然年度內(nèi)經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不得下�。�

　　(一)用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(二)用人單位騙取工傷保險(xiǎn)待遇的;

　　(三)用人單位少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十一條 深圳市安全管理綜合信息系統(tǒng)通過(guò)信息共享的方式，在浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整當(dāng)年的1月上旬向市社保機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象等信息，作為浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整依據(jù)。

　　第十二條 市社保機(jī)構(gòu)在浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整當(dāng)年的1月至2月按照本辦法規(guī)定核定用人單位的工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率，并在實(shí)施前將用人單位的工傷保險(xiǎn)支繳率、擬確定的浮動(dòng)費(fèi)率檔次、繳費(fèi)費(fèi)率等信息予以公告，公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

　　用人單位在公告期間對(duì)擬確定的浮動(dòng)費(fèi)率檔次、繳費(fèi)費(fèi)率有異議的，可以向市社保機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)并提交相關(guān)材料;市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受復(fù)核次日起5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并告知用人單位。確有不當(dāng)?shù)�，市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)糾正。

　　第十三條 用人單位對(duì)市社保機(jī)構(gòu)確定的工傷保 險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行該繳費(fèi)費(fèi)率。

　　第十四條 本辦法自2018年3月1日起實(shí)施，有效期5年。

　　附表：深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率檔次表

《深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政局 深圳市應(yīng)急管理局關(guān)于延長(zhǎng)〈深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法〉有效期的通知》的政策解讀

　　一、背景及必要性

　　2017年12月26日，市人力資源保障局和原市財(cái)政委、市安監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》(深人社規(guī)〔2017〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，旨在貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，減少工傷事故和職業(yè)病發(fā)生。該《辦法》自2018年3月1日起實(shí)施以來(lái)，在促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。

　　由于《辦法》有效期將于2023年2月28日屆滿，為繼續(xù)發(fā)揮工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率在促進(jìn)工傷預(yù)防、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面的作用，按照《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于行政規(guī)范性文件管理的實(shí)施意見的通知》(深府辦〔2021〕8號(hào))等規(guī)范性文件續(xù)期有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定《深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政局 深圳市應(yīng)急管理局關(guān)于延長(zhǎng)〈深圳市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法〉有效期的通知》(以下簡(jiǎn)稱《延期通知》)。

　　二、目的意義

　　(一)有利于促進(jìn)工傷預(yù)防。繼續(xù)實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理，可以發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，通過(guò)對(duì)工傷事故和職業(yè)病多發(fā)、工傷風(fēng)險(xiǎn)提高的用人單位上調(diào)費(fèi)率，對(duì)不發(fā)生或少發(fā)生工傷事故、職業(yè)病的用人單位下調(diào)費(fèi)率，促進(jìn)用人單位加強(qiáng)工傷預(yù)防工作，減少工傷事故和職業(yè)病發(fā)生，保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

　　(二)有利于促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理，可以降低全市用人單位參加工傷保險(xiǎn)的平均繳費(fèi)費(fèi)率，減輕大多數(shù)用人單位的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　(三)有利于完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理，有利于建立健全與行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)基本對(duì)應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)檔次適度的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策更加科學(xué)、合理。

　　三、主要內(nèi)容

　　一是《延期通知》明確延長(zhǎng)《辦法》有效期至2024年2月29日，即延長(zhǎng)《辦法》的有效期一年。

　　二是《延期通知》明確省市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策銜接措施。由于廣東省已經(jīng)實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌管理，《延期通知》規(guī)定，廣東省對(duì)工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率有新規(guī)定的，從其規(guī)定，以確保將來(lái)廣東省出臺(tái)全省統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策后，省市浮動(dòng)費(fèi)率政策可以有效銜接。