廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼有關(guān)問題的通知

粵人社規(guī)〔2022〕31號(hào)           2022-12-31

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

　　為妥善解決參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力后的基本生活問題，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就病殘津貼有關(guān)問題通知如下：

　　一、在我省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，同時(shí)具備以下條件的，可以申領(lǐng)病殘津貼：

　　(一)未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡，本人累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)滿15年及以上;

　　(二)因病或者非因工致殘，經(jīng)最后參保地地級(jí)以上市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定和程序鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力;

　　(三)根據(jù)本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按照國(guó)家有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定我省為待遇領(lǐng)取地。

　　二、病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)按待遇領(lǐng)取地所在地級(jí)以上市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的105%確定(待遇領(lǐng)取地所在地級(jí)以上市轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)的105%確定)。

　　病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)領(lǐng)取地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整，不執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

　　三、我省參保人按以下辦法確定病殘津貼的待遇領(lǐng)取地。

　　(一)只在我省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，待遇領(lǐng)取地為最后參保地。

　　(二)跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人申領(lǐng)病殘津貼時(shí)，參照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào))及其相關(guān)配套政策中有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定，確定在我省領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，可在我省申領(lǐng)病殘津貼，待遇領(lǐng)取地為我省最后參保地。

　　四、病殘津貼停發(fā)、續(xù)發(fā)與補(bǔ)發(fā)參照基本養(yǎng)老金停發(fā)、續(xù)發(fā)與補(bǔ)發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、領(lǐng)取病殘津貼的參保人不得在不同地區(qū)同時(shí)享受病殘津貼，也不得同時(shí)享受基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金或工傷保險(xiǎn)傷殘津貼。

　　六、領(lǐng)取病殘津貼的參保人，由病殘津貼待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)鼗�本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證方式定期進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證。

　　七、參保人在領(lǐng)取病殘津貼期間不繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后恢復(fù)勞動(dòng)能力繼續(xù)就業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，從重新繳費(fèi)之月起停止領(lǐng)取病殘津貼。

　　八、領(lǐng)取病殘津貼的參保人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金，從領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起停止領(lǐng)取病殘津貼。

　　九、領(lǐng)取病殘津貼的參保人死亡的，由病殘津貼待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，并按規(guī)定清退個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

　　十、病殘津貼從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金列支。

　　十一、勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用由被鑒定人個(gè)人承擔(dān)。參保人本人或代理人向最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)病殘津貼。符合條件的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理次月起發(fā)放病殘津貼。具體經(jīng)辦規(guī)程由廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局另行制定。

　　十二、本《通知》自2023年1月1日起施行，有效期3年。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

廣東省財(cái)政廳

2022年12月31日

《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼有關(guān)問題的通知》政策解讀

　　2019年12月，我省出臺(tái)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)〔2019〕47號(hào))，自2020年1月1日起施行，原規(guī)定有效期3年，于2022年12月31日滿有效期。因相關(guān)政策需繼續(xù)實(shí)施，現(xiàn)按規(guī)定重新印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕31號(hào))，實(shí)體內(nèi)容不變，有效期延長(zhǎng)3年。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，符合規(guī)定條件的，可按規(guī)定程序申領(lǐng)病殘津貼。具體內(nèi)容如下：

　　一、關(guān)于領(lǐng)取條件

　　因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的參保人，未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡，但累計(jì)繳費(fèi)年限已滿15年，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地為我省的，可申請(qǐng)?jiān)谖沂“丛骂I(lǐng)取病殘津貼。

　　在我省領(lǐng)取病殘津貼的參保人，需經(jīng)我省最后參保地地級(jí)以上市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定和程序鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力。

　　二、關(guān)于待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)按待遇領(lǐng)取地所在地級(jí)以上市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的105%確定，如果待遇領(lǐng)取地所在地級(jí)以上市轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，則按最高標(biāo)準(zhǔn)的105%確定。病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)隨著待遇領(lǐng)取地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整。

　　三、關(guān)于待遇領(lǐng)取地

　　參保人根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào))及其配套政策規(guī)定確定在我省領(lǐng)取待遇的，以省內(nèi)的最后參保地作為待遇領(lǐng)取地。

　　四、關(guān)于待遇停發(fā)

　　病殘津貼停發(fā)、續(xù)發(fā)與補(bǔ)發(fā)的情況與基本養(yǎng)老金停發(fā)、續(xù)發(fā)與補(bǔ)發(fā)情形相同，因此參照基本養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要包括領(lǐng)取病殘津貼人員的以下情形：1.未能按規(guī)定通過定期領(lǐng)取資格認(rèn)證;2.死亡;3.因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間的;4.被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰在服刑期間，且未宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的;5.下落不明超過6個(gè)月;6.恢復(fù)勞動(dòng)能力繼續(xù)就業(yè)的;7.按規(guī)定開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的;等等。

　　五、關(guān)于不得重復(fù)領(lǐng)取

　　根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)同類待遇不得重復(fù)享受的原則，病殘津貼不能在同一制度內(nèi)或跨制度間重復(fù)領(lǐng)取，即領(lǐng)取病殘津貼的參保人不得同時(shí)享受兩份以上的病殘津貼，也不得同時(shí)享受基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金或工傷保險(xiǎn)傷殘津貼。

　　六、關(guān)于資格認(rèn)證

　　病殘津貼和基本養(yǎng)老金都是按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，因此由病殘津貼待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)鼗�本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證方式定期進(jìn)行病殘津貼領(lǐng)取資格認(rèn)證。

　　七、關(guān)于繼續(xù)參保繳費(fèi)

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍是單位職工或靈活就業(yè)人員，領(lǐng)取病殘津貼人員因?yàn)橥耆珕适�勞�?dòng)能力，不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，因此不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如果領(lǐng)取病殘津貼人員一定程度恢復(fù)勞動(dòng)能力后繼續(xù)就業(yè)參保的，則不符合病殘津貼領(lǐng)取的“完全喪失勞動(dòng)能力”條件，從重新繳費(fèi)之月起停止領(lǐng)取病殘津貼。

　　八、關(guān)于申領(lǐng)基本養(yǎng)老金

　　領(lǐng)取病殘津貼的參保人在領(lǐng)取病殘津貼期間達(dá)到法定退休年齡，符合基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的，應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。參保人享受基本養(yǎng)老金后不再享受病殘津貼。

　　九、關(guān)于遺屬待遇

　　領(lǐng)取病殘津貼的參保人死亡的，其遺屬可按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。參保人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按規(guī)定清退。

　　十、關(guān)于申領(lǐng)程序

　　勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用由被鑒定人個(gè)人承擔(dān)。申領(lǐng)病殘津貼的主體可以為參保人本人或代理人，申辦待遇的機(jī)構(gòu)為最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，符合條件時(shí)病殘津貼自受理次月起發(fā)放。