深圳海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理有關(guān)事項(xiàng)的通告

深關(guān)稅[2022]62號(hào)           2022-5-18

深圳海關(guān)各隸屬海關(guān)單位、總關(guān)各部門，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市各區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位、各派出機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和深圳市先行示范區(qū)建設(shè)，打造良好營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》(海關(guān)總署令213號(hào))、《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》(海關(guān)總署令236號(hào))，以及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價(jià)安排管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第64號(hào)發(fā)布，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改，下稱“稅務(wù)64號(hào)公告”)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第6號(hào))等相關(guān)規(guī)定，中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)(下稱“深圳海關(guān)”)、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局(下稱“深圳稅務(wù)局”)決定對(duì)關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)施協(xié)同管理�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、協(xié)同管理的內(nèi)容及適用情形

　　本通告所稱“關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理”(下稱“轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理”)，是指深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物的價(jià)格進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，協(xié)商一致后與企業(yè)聯(lián)合簽署《關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理備忘錄》(下稱《協(xié)同管理備忘錄》，格式見附件1)，并分別做出海關(guān)價(jià)格預(yù)裁定、稅務(wù)預(yù)約定價(jià)安排，以跨部門協(xié)同管理的方式，降低納稅人遵從成本，提升遵從確定性和管理效能。

　　符合海關(guān)總署令236號(hào)第4條和稅務(wù)總局64號(hào)公告第4條的企業(yè)，可以適用轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理。

　　二、協(xié)同管理的申請(qǐng)與受理

　　企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理的，應(yīng)向深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局同時(shí)書面提交《關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理申請(qǐng)表》(下稱《協(xié)同管理申請(qǐng)表》，格式見附件2)，并按照海關(guān)總署令236號(hào)和稅務(wù)64號(hào)公告有關(guān)規(guī)定，提交《海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)書(價(jià)格)》和《稅務(wù)預(yù)約定價(jià)安排預(yù)備會(huì)談申請(qǐng)書》及相關(guān)資料。深圳海關(guān)受理部門為隸屬海關(guān)(企業(yè)屬地海關(guān))綜合業(yè)務(wù)科，深圳稅務(wù)局受理部門為第四稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)科。

　　深圳海關(guān)或者深圳稅務(wù)局收到企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)聯(lián)合確定企業(yè)是否符合受理?xiàng)l件，在《協(xié)同管理申請(qǐng)表》中填寫受理意見，由受理部門送達(dá)企業(yè)。

　　如評(píng)估認(rèn)為企業(yè)提供資料不齊全，受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)在5日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。補(bǔ)正申請(qǐng)材料期間，不計(jì)入受理期限內(nèi)。

　　海關(guān)價(jià)格預(yù)裁定、稅務(wù)預(yù)約定價(jià)安排按各自現(xiàn)有制度執(zhí)行。

　　三、協(xié)同管理的評(píng)估與協(xié)商

　　深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)啟動(dòng)聯(lián)合評(píng)估工作，與企業(yè)就關(guān)聯(lián)進(jìn)口價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。

　　聯(lián)合評(píng)估及協(xié)商期間，深圳海關(guān)與深圳稅務(wù)局可以要求企業(yè)補(bǔ)充提交相關(guān)資料，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交。雙方可視工作需要各自或者聯(lián)合訪談企業(yè)或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。

　　四、協(xié)同管理備忘錄的簽署

　　深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽署《協(xié)同管理備忘錄》，由三方的法定代表人或者其授權(quán)代表簽署。同時(shí)，深圳海關(guān)作出價(jià)格預(yù)裁定，深圳稅務(wù)局與企業(yè)達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。

　　深圳海關(guān)、深圳稅務(wù)局不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)終止協(xié)同管理程序并由受理部門書面告知企業(yè)。

　　五、協(xié)同管理備忘錄的執(zhí)行

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《協(xié)同管理備忘錄》適用期間每個(gè)年度終了后6個(gè)月內(nèi)，向深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局報(bào)送轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理執(zhí)行情況的紙質(zhì)版和電子版年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明報(bào)告期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況以及執(zhí)行協(xié)同管理的情況。企業(yè)提出需要修訂、終止協(xié)同管理備忘錄的，應(yīng)當(dāng)一并作出說明。

　　深圳海關(guān)與深圳稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)分別按照海關(guān)總署令213號(hào)和稅務(wù)64號(hào)公告相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)報(bào)送的年度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估分析，做好后續(xù)監(jiān)控及處置工作。

　　在備忘錄適用期間，企業(yè)按照備忘錄進(jìn)行貨物價(jià)格調(diào)整的，深圳海關(guān)與深圳稅務(wù)局根據(jù)各自相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)程序。如企業(yè)未遵照?qǐng)?zhí)行的，或者發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化導(dǎo)致協(xié)同管理備忘錄無法繼續(xù)適用的，或者企業(yè)提出修訂、終止協(xié)同管理備忘錄的，深圳海關(guān)和深圳稅務(wù)局按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)商修訂或者終止協(xié)同管理備忘錄。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)情形的，依法予以處置。

　　六、協(xié)同管理備忘錄的失效及續(xù)簽

　　《協(xié)同管理備忘錄》執(zhí)行期滿后自動(dòng)失效。企業(yè)可以在備忘錄期滿之日前90日內(nèi)向深圳海關(guān)與深圳稅務(wù)局提出續(xù)簽申請(qǐng)。

　　本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　特此通告。

　　附件：

　　1.關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理備忘錄(模板)

　　2.關(guān)聯(lián)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)讓定價(jià)協(xié)同管理申請(qǐng)表

中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2022年5月18日