國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局關(guān)于向社會(huì)公開征求《國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告(征求意見稿)》意見的通知

　　為進(jìn)一步做好我市土地增值稅清算管理工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告(征求意見稿)》(見附件)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

　　本次征求意見的時(shí)間為2022年1月19日-2022年2月18日(共計(jì)30日)。各單位、社會(huì)公眾如對(duì)上述文件有意見和建議的，請(qǐng)?jiān)谡髑笠庖姇r(shí)間截止之前，通過郵件渠道反映。提出不同意見的，請(qǐng)說明理由。

　　電子郵箱：mzswcxk@meizhou.gov.cn

　　附件：

　　梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn).xls

　　國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告(征求意見稿)

國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局

2022年1月18日

國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告(征求意見稿)

　　為進(jìn)一步做好我市土地增值稅清算管理工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1996〕48號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))等有關(guān)規(guī)定, 國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局聯(lián)合梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《梅州市2017-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、適用范圍

　　(一)在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))第二十七條有關(guān)清算所附送的憑證資料不符合清算要求或不實(shí)情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過適用《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算其土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)，并據(jù)以計(jì)算扣除成本。

　　(二)在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))第四十條規(guī)定的核定征收條件，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)第四十一條規(guī)定對(duì)清算項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估計(jì)算時(shí)，通過適用《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算其土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)，作為核定應(yīng)納稅額的參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、適用時(shí)間

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“標(biāo)準(zhǔn)”測(cè)算土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)時(shí)，適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對(duì)應(yīng)年度的數(shù)值。對(duì)于跨年度的工程，按照各年度工程施工月份數(shù)占總月份數(shù)的比例，乘以相應(yīng)年度的造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)，求和后的加權(quán)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、爭(zhēng)議解決機(jī)制

　　納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照公告標(biāo)準(zhǔn)核定的扣除成本金額有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，予以調(diào)整。上述相關(guān)證據(jù)材料包括但不限于工程施工圖、竣工圖、工程量清單、裝飾材料清單、苗木清單(總平面喬灌木配置圖)等。

　　本公告自發(fā)布之日起施行�！�國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2016年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公告2019年第1號(hào))同時(shí)廢止。

　　特此公告。

　　附件：梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年1月19日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告》的解讀

　　為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2017-2018年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)解讀如下：

　　一、制訂《公告》的背景及依據(jù)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范土地增值稅清算管理，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1996〕48號(hào))第二條規(guī)定“各級(jí)房地產(chǎn)管理部門……按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核算房地產(chǎn)的開發(fā)成本和費(fèi)用，配合稅務(wù)部門做好土地增值稅扣除項(xiàng)目金額的審查工作，防止由于成本費(fèi)用不實(shí)等原因造成土地增值稅的流失”以及《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))第五條第三款規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)指標(biāo)，結(jié)合市場(chǎng)因素，確定前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用的土地增值稅扣除項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)”，國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局和梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制定了《公告》。

　　二、《公告》扣除標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

　　1.在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))第二十七條有關(guān)清算所附送的憑證資料不符合清算要求或不實(shí)情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過適用“標(biāo)準(zhǔn)”測(cè)算其土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)，并據(jù)以計(jì)算扣除成本。

　　2.在土地增值稅清算過程中，納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號(hào))第四十條規(guī)定的核定征收條件，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)第四十一條規(guī)定對(duì)清算項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估計(jì)算時(shí)，通過適用“標(biāo)準(zhǔn)”測(cè)算其土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)，作為核定應(yīng)納稅額的參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、《標(biāo)準(zhǔn)》的適用時(shí)間

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“標(biāo)準(zhǔn)”測(cè)算土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化工程造價(jià)時(shí)，適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對(duì)應(yīng)年度的“標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)值。對(duì)跨年度的工程，適用所跨年度“標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)值的加權(quán)平均值，按照各年度工程施工月份數(shù)占總月份數(shù)的比例，乘以相應(yīng)年度的造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)，求和后的加權(quán)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為適用標(biāo)準(zhǔn)。例如：某房地產(chǎn)公司開發(fā)一住宅樓小區(qū)，2016年6月開工，2018年10月竣工，假設(shè)2016、2017、2018年造價(jià)指標(biāo)分別為1700、1800、1900元/平方米，其適用扣除標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算為：(7÷29)×2016年扣除標(biāo)準(zhǔn)+(12÷29)×2017年扣除標(biāo)準(zhǔn)+(10÷29)×2018年扣除標(biāo)準(zhǔn)=(7÷29)×1700+(12÷29)×1800+(10÷29)×1900=1809.99元。

　　四、爭(zhēng)議解決機(jī)制

　　納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照公告標(biāo)準(zhǔn)核定的扣除成本金額有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，予以調(diào)整。上述相關(guān)證據(jù)材料包括但不限于工程施工圖、竣工圖、工程量清單、裝飾材料清單、苗木清單(總平面喬灌木配置圖)等。

　　五、《公告》的執(zhí)行時(shí)間

　　本公告自發(fā)布之日起施行�！�國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布梅州市2008-2016年土地增值稅工程造價(jià)核定扣除標(biāo)準(zhǔn)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公告2019年第1號(hào))同時(shí)廢止。