
梅州市“五突出、五強化”推動涉農資金統(tǒng)籌整合改革。一是突出統(tǒng)籌協(xié)調,強化制度安排。制定領導小組、聯(lián)席會議、辦公室等工作規(guī)則和實施方案,配套出臺管理辦法、亮點任務指導制度等,強化督查和績效評價,建立健全事前、事中、事后全過程監(jiān)管體系,把績效評價結果作為涉農資金安排的重要依據(jù)。二是突出項目謀劃,強化涉農項目庫建設。按照“三突出一保障”原則加快項目庫建設,組織開展市到縣、縣到鎮(zhèn)村的項目入庫培訓,建立項目庫動態(tài)調整機制,推動形成實施一批、推進一批、儲備一批的良性發(fā)展局面。三是突出項目建設,強化資金合理安排。堅持集中財力辦大事,在用好省級涉農資金的同時,整合市縣預算安排涉農資金,形成省市縣涉農資金總盤子,撬動社會資本、外出鄉(xiāng)賢參與投入,推動涉農項目辦一件成一件。2019年共統(tǒng)籌整合省級涉農資金29.26億元,支持實施項目603個,已完工493個。四是突出“四到縣”,強化縣級主體責任落實。目標到縣,按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一考核驗收”的要求給予縣級“三農”規(guī)劃自主權;任務到縣,明確縣級涉農資金統(tǒng)籌整合后的使用方向、原則和目標,因地制宜確定縣級統(tǒng)籌任務;資金到縣,改革資金管理和撥付方式,向縣級整體下達涉農資金,倒逼涉農項目建設;權責到縣,下放市級管理權限,賦予縣級更大統(tǒng)籌資金自主權。五是探索市級統(tǒng)籌,強化支持跨縣域項目實施。今年來探索將涉農資金市級統(tǒng)籌,在市本級獲得省涉農資金基礎上,統(tǒng)籌4%縣級涉農資金,合計安排1.9億元重點支持脫貧攻堅等跨縣域項目實施。
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