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佛山市財(cái)政局關(guān)于《實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的反饋

2019-09-29 11:51 來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)

　　2019年8月5日至2019年8月13日，我局按照有關(guān)規(guī)定在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布《佛山市關(guān)于實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。截止到2019年8月14日，共收到7條公眾反饋意見(jiàn)。其中，不采納1條、部分采納1條、答疑5條。在此，衷心感謝社會(huì)各界對(duì)佛山市財(cái)政局工作的大力支持。

　　附件：《佛山市關(guān)于實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)采納情況說(shuō)明

佛山市財(cái)政局

2019年8月22日

《佛山市關(guān)于實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)采納情況說(shuō)明

意見(jiàn)序號(hào)	反饋意見(jiàn)	采納情況	不采納理由
1	建議是否能把持有中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證（簡(jiǎn)稱：中國(guó)綠卡）的外籍人員也納入該稅收優(yōu)惠政策的受惠對(duì)象中，持有中國(guó)綠卡的外籍人員是不需要再辦理工作許可證的，那A類高端人才工作許可證這一條就不適用了。	不采納	建議該外籍人士按照《佛山市關(guān)于實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理暫行辦法（第二次征求意見(jiàn)稿）》第十條（人才認(rèn)定的資格條件）除去“3.實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可，取得《外國(guó)人來(lái)華工作許可證》的A類人才。”的其他十類條件申請(qǐng)個(gè)稅優(yōu)惠補(bǔ)貼。
2	對(duì)于從境外總公司派遣至位于佛山的中國(guó)公司任職的外籍人員且在佛山累計(jì)工作滿90天，在佛山依法納稅的，建議將其納入補(bǔ)貼的范疇。關(guān)于征求意見(jiàn)稿中申請(qǐng)人須在佛山注冊(cè)的企事業(yè)單位任職或者受雇這點(diǎn)，建議參照東莞，前海不規(guī)范任何合同形式，注重實(shí)質(zhì)，將雖然是派遣合同，但實(shí)質(zhì)為佛山企業(yè)服務(wù)，在佛山納稅，在佛山工作滿90天的外籍人員納入補(bǔ)貼范疇。	部分采納	考慮將持派遣合同，且在佛山內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)累計(jì)工作滿90天的外籍人員納入該稅收優(yōu)惠政策的受惠對(duì)象。其中，涉及具體的操作規(guī)范、操作指引，將在申報(bào)指南或申報(bào)公告中明晰，敬請(qǐng)留意。
3	第九條（人才認(rèn)定的基本條件）第一點(diǎn)中的“海外華僑”如何定義？是按照中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法中“華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。”還是按照國(guó)稅發(fā)1991 121 號(hào)文中定義？	答疑	對(duì)“海外華僑”的定義：《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定：“華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。”即在國(guó)外定居的具有中國(guó)國(guó)籍的自然人。華僑是中華人民共和國(guó)的公民，依法享有中國(guó)公民應(yīng)有的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。華僑不包括出國(guó)旅行、訪問(wèn)人員，政府派往他國(guó)協(xié)助建設(shè)的工人和技術(shù)人員，以及國(guó)家派駐外國(guó)的公務(wù)人員和在國(guó)外學(xué)習(xí)的留學(xué)生。對(duì)于具有中國(guó)血統(tǒng)，但已經(jīng)加入或取得外國(guó)國(guó)籍的人，也不能視為華僑。
4	第九條（人才認(rèn)定的基本條件）第一點(diǎn)中的“香港居民”如何定義？	答疑	“香港居民”指持有“香港永久性居民身份證”的人員。
5	第十條（人才認(rèn)定的資格條件）第7 點(diǎn)“佛山市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才”判定標(biāo)準(zhǔn)為？是否可以按照“佛山市全職新引進(jìn)領(lǐng)軍人才目錄”認(rèn)定？	答疑	佛山市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才”按照“佛山市全職新引進(jìn)領(lǐng)軍人才目錄”認(rèn)定。
6	第十條（人才認(rèn)定的資格條件）中“佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)前4 名核心成員“具體判定標(biāo)準(zhǔn)？	答疑	“佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)前4名核心成員”的判定標(biāo)準(zhǔn)為《佛山市人民政府辦公室關(guān)于修訂佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法的通知》（佛府辦〔2018〕29號(hào)）第四條第二款申報(bào)條件：團(tuán)隊(duì)由不少于4名核心成員組成，并由其中1名成員作為帶頭人。
7	第十四條（申請(qǐng)受理所需材料），如申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料原件為非中文文件，是否需要提供相應(yīng)中文翻譯件并公證？	答疑	此疑問(wèn)涉及具體的操作規(guī)范、操作指引，將在申報(bào)指南或申報(bào)公告中明晰，敬請(qǐng)留意。