山東省財政廳  山東省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)山東省會計人員正高級會計師、

高級會計師職稱標準條件的通知

魯財會〔2024〕77號

各市財政局、人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校，中央駐魯單位：

現(xiàn)將新修訂的《山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件》《山東省會計人員高級會計師職稱標準條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

     山 東 省 財 政 廳       山東省人力資源和社會保障廳

       2024年12月27日

山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為落實國家和我省會計系列職稱改革相關(guān)規(guī)定，加強我省高層次會計人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）等，結(jié)合我省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關(guān)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員，不包含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員。

第三條  正高級會計師實行面試與評審相結(jié)合的評價方式，面試合格并通過評審方可取得正高級會計師職稱。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

申報正高級職稱應(yīng)具備下列基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策。

（二）遵紀守法，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度。

（三）恪守職業(yè)道德，踐行《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》，維護國家財經(jīng)紀律和經(jīng)濟秩序，自覺抵制會計造假行為。

（四）精通業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

（五）愛崗敬業(yè)，近5年各年度考核均為合格（稱職）以上。

（六）勤于學習，按規(guī)定完成近5個年度的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

第五條  學歷（學位）及資歷

具有大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關(guān)工作5年以上。

第六條  任職經(jīng)歷和工作能力

政策水平高，會計工作經(jīng)驗豐富，積極參與單位生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和影響力，符合下列條件之一：

（一）企業(yè)申報人員，其所在單位應(yīng)為上市公司或大中型企業(yè)，且連續(xù)擔任上述規(guī)模企業(yè)分管財務(wù)會計工作的負責人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、首席財務(wù)官或其他相當級別的職務(wù)3年以上，或財務(wù)部門負責人（會計主管人員）5年以上，或上述職務(wù)累計5年以上。

（二）會計中介機構(gòu)申報人員，其所在單位應(yīng)為年收入1000萬元以上的會計中介機構(gòu)，且連續(xù)擔任上述規(guī)模機構(gòu)單位負責人或合伙人（股東）3年以上，或財務(wù)會計相關(guān)服務(wù)項目的部門負責人5年以上。

（三）事業(yè)單位申報人員

1.所在單位為全日制高職以上院校、三甲醫(yī)院或正式編制100人以上的其他事業(yè)單位的申報人員，須聘任上述規(guī)模事業(yè)單位高級會計師累計滿5年以上，且申報當年須聘任在高級會計師崗位。

2.所在單位為上述第1條所列之外的其他事業(yè)單位的申報人員，須從事會計及相關(guān)工作20年以上且聘任高級會計師累計滿5年以上，申報當年須聘任在高級會計師崗位，工作業(yè)績特別突出，為單位作出重大貢獻。

第七條  工作業(yè)績成果

工作業(yè)績突出、成果顯著，在會計相關(guān)領(lǐng)域主持完成重大改革或重大項目，解決重大疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，引導(dǎo)行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)會計及相關(guān)工作的發(fā)展方向，取得高級會計師職稱以后，具備下列條件之一：

（一）主持（主要參與）單位財務(wù)管理決策，提出解決財務(wù)管理、經(jīng)營管理或核心業(yè)務(wù)重大疑難或關(guān)鍵問題的有效方案，在資金管理、成本管控、降本增效等方面有重大創(chuàng)新，實施后產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）主持（主要參與）完成企業(yè)上市、改制、并購重組、資本運作、重大投融資決策等工作，成效顯著，取得業(yè)內(nèi)公認的成績。

（三）在會計中介機構(gòu)主持（主要參與）重大項目審計、財務(wù)管理咨詢、績效評價；或上市公司、大型企業(yè)年度財務(wù)報告審計工作，出具的報告具有公信力；或接受市級以上政府、省級以上行業(yè)主管部門委托負責重大項目專項審計檢查、評價，取得業(yè)內(nèi)公認的成績并得到認可。本人近5年內(nèi)沒有受到有關(guān)部門的處理處罰。

（四）主持（主要參與）開展單位財務(wù)管理體制機制、方法技術(shù)等方面改革，在建立、完善績效評價體系、預(yù)算體系、內(nèi)部控制體系、資金管控體系、資產(chǎn)管理體系或財務(wù)會計數(shù)字化建設(shè)及各類會計準則制度貫徹落實等過程中，有重大創(chuàng)新，付諸實施取得良好效果并形成典型案例或系統(tǒng)理論，被省級以上主管部門認可或行業(yè)內(nèi)推廣。

（五）作為受聘專家，參與制訂全國施行的會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。

（六）在市級以上政府重點工程、技術(shù)項目、重大建設(shè)項目中作為主要參與者承擔經(jīng)濟論證、財務(wù)管理、績效評價等工作并做出重大貢獻，成績突出，得到工程（項目）主管部門的認可和運用。

（七）因會計相關(guān)工作成績突出，獲得省部級及以上表彰。

（八）主持（主要參與）市級以上政府或省級以上行業(yè)主管部門會計相關(guān)專業(yè)重大項目調(diào)研和論證，形成高質(zhì)量報告，并被采納運用。

（九）在會計相關(guān)工作中有其他重大創(chuàng)新性突破，在解決疑難問題方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，得到省級以上行業(yè)主管部門認可。

第八條  理論研究成果

精通并能準確運用財務(wù)會計相關(guān)專業(yè)知識，科研能力強，取得重大會計相關(guān)理論研究成果或其他創(chuàng)造性會計研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展，取得高級會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）入選財政部高層次財會人才素質(zhì)提升工程（三年制），完成所有課程學習，取得畢業(yè)證書。

（二）科研能力強，作為第一完成人因會計相關(guān)工作獲省社會科學優(yōu)秀成果獎。

（三）獨立或作為第一作者公開出版有較高學術(shù)價值的原創(chuàng)性會計相關(guān)學術(shù)著作或譯著1部以上，每部20萬字以上。

（四）獨立或作為第一作者在經(jīng)濟類期刊發(fā)表會計相關(guān)論文3篇以上，其中在核心期刊發(fā)表會計相關(guān)論文1篇以上；或獨立（或作為第一作者）在經(jīng)濟類核心期刊發(fā)表會計相關(guān)論文2篇以上。

（五）完成下列內(nèi)容2項以上

1.獨立或作為第一作者在經(jīng)濟類核心期刊發(fā)表會計相關(guān)論文1篇；

2.作為課題負責人或第一、二完成人完成省、部級以上行政部門或省級以上哲學社會科學工作辦公室會計相關(guān)課題1項以上，并已結(jié)項；

3.作為課題負責人或第一完成人完成中國會計學會課題1項以上,或獲省級專業(yè)學會（協(xié)會）會計相關(guān)課題一等獎（含攻關(guān)課題、重點課題）1項以上，并已結(jié)項；

4.獨立或作為第一作者撰寫完成財政部管理會計優(yōu)秀案例1篇以上或省級財政部門會計優(yōu)秀案例2篇以上；

5.入選省級高端會計人才培養(yǎng)工程，完成所有課程學習，取得畢業(yè)證書。

第九條  破格條件

取得高級會計師職稱以來業(yè)績特別顯著、貢獻特別突出，符合下列條件之一的人員可不受“第五條  學歷（學位）及資歷”“第六條  任職經(jīng)歷和工作能力”的限制：

（一）被財政部聘為全國會計準則委員會、內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家，并參與已發(fā)布準則、制度、標準的研究起草工作。

（二）主持（主要參與）的會計領(lǐng)域研究與實踐成果獲省社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎。

（三）因會計相關(guān)工作貢獻突出，獲得國務(wù)院政府特殊津貼。

第十條  其他

全國會計高端人才培養(yǎng)工程（六年制）已畢業(yè)學員，符合“第四條  基本條件”的，按程序由高級職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。

第三章  附  則

第十一條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度當年12月31日。

第十二條  本標準條件中有關(guān)問題的特定解釋與說明：

（一）凡規(guī)定“以上”的均包含本級。

（二）會計及相關(guān)工作指會計、財務(wù)、財政、審計、稅務(wù)、投資、資產(chǎn)評估等。

（三）上市公司包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市公司，不包括新三板。

（四）企業(yè)規(guī)模標準參見《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計大中小微型企業(yè)劃分辦法〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）。

（五）會計中介機構(gòu)指：會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)。會計中介機構(gòu)年收入以山東省注冊會計師協(xié)會和山東省資產(chǎn)評估協(xié)會每年公布的前一年度收入排名為準。在總所任職的，以總所本級的收入為準，在分所任職的，以分所收入為準。

（六）事業(yè)單位正式編制以各級編制委員會辦公室公布的“事業(yè)編制數(shù)”為準。

（七）“會計主管人員”指在不設(shè)會計（財務(wù)）機構(gòu)的單位中主管單位會計工作的人員。

（八）經(jīng)濟類期刊是指經(jīng)新聞出版部門批準，具有ISSN刊號和CN刊號，CN刊號后綴為F，公開并定期出版發(fā)行的刊物，以國家新聞出版署網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，不含增刊、�？�、臨刊、電子期刊等。

核心期刊指北京大學圖書館的“中文核心期刊”（簡稱北大核心期刊）和南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”（簡稱南大核心期刊，不含擴展版）,核心期刊的認定以文章發(fā)表當年為準。

論文收錄網(wǎng)站包括中國知網(wǎng)、維普網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)。

（九）原創(chuàng)性著作或譯著是指具有唯一性作品，不包括改編、摘編、注釋、整理他人的書籍，須具有ISBN國際標準書號，以國家新聞出版署網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，不含音像電子圖書。

（十）“主持”指該項目負責人，負責該項目的全面工作，一般列項目完成人第一位；“主要參與”指列參與者的前2位。

（十一）職務(wù)以官方任職文件、崗位職責分工、正式會議紀要等為依據(jù)。

（十二）省級專業(yè)學會（協(xié)會），指山東省省級會計專業(yè)學會，主要包括：山東省會計學會、山東省衛(wèi)生經(jīng)濟協(xié)會和山東省教育會計學會。

（十三）表彰指經(jīng)黨中央、國務(wù)院或省委、省政府批準的各類評比表彰活動。行業(yè)協(xié)會、學會、研究會等社會組織經(jīng)黨中央、國務(wù)院或省委、省政府批準評選頒發(fā)的獎項，可作為評審依據(jù)。

第十三條  本標準條件由山東省財政廳負責解釋。如遇國家或省級相關(guān)政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

第十四條  本標準條件自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。

山東省會計人員高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為落實國家和我省會計系列職稱改革相關(guān)規(guī)定，加強我省高層次會計人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）等，結(jié)合我省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關(guān)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員,不包含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員。

第三條  高級會計師職稱實行考試與評審相結(jié)合的評價制度。凡申請參評高級會計師職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一組織的會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試，成績合格并在有效期內(nèi)。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

申報高級職稱應(yīng)具備下列基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策。

（二）遵紀守法，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度。

（三）恪守職業(yè)道德，踐行《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》，維護國家財經(jīng)紀律和經(jīng)濟秩序，自覺抵制會計造假行為。

（四）精通業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

（五）愛崗敬業(yè)，近5年各年度考核均為合格（稱職）以上。

（六）勤于學習，按規(guī)定完成近5個年度的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

第五條  學歷（學位）及資歷

符合下列條件之一，可報考高級會計師職稱：

（一）具備博士研究生學歷或博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿2年。

（二）具備碩士研究生學歷或碩士學位，大學本科學歷或?qū)W士學位，第二學士學位或研究生班畢業(yè)，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿5年。

（三）具備大學�？茖W歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿10年。

第六條  工作業(yè)績成果

具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領(lǐng)域或單位的會計工作，有效提高會計管理水平或經(jīng)濟效益，取得會計師職稱后，工作業(yè)績突出，具備下列條件之一：

（一）主持擬定、修訂本系統(tǒng)、單位財務(wù)制度、會計管理制度、內(nèi)部控制制度、會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案、數(shù)字財務(wù)實施方案、績效評價方案等，且已實施，效果顯著。

（二）立足會計工作，參與單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理活動，提出解決經(jīng)營管理中疑難問題或關(guān)鍵問題的合理化建議，在增收節(jié)支、預(yù)算管理、資金管控、資產(chǎn)管理等方面有重要貢獻，成效顯著。

（三）在會計中介機構(gòu)作為負責人或主要完成人高質(zhì)量完成大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、財務(wù)管理咨詢、績效評價等2項以上，得到業(yè)內(nèi)認可。

（四）主持或作為主要完成人完成市級以上重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證1項以上。

（五）主持或參與企業(yè)并購重組、上市、投融資、改制、清算等決策分析工作，發(fā)揮重要作用，取得良好經(jīng)濟效益。

（六）作為第一撰稿人，撰寫過2篇以上對本單位業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)意義的財務(wù)分析報告或會計相關(guān)專題調(diào)研報告。

（七）因會計相關(guān)工作，獲省級以上行業(yè)主管部門或市級以上黨委政府表彰。

第七條  理論研究成果

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論，具有較強的科研能力并取得相應(yīng)的會計相關(guān)研究成果，取得會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）獨立或作為第一作者在公開發(fā)行的期刊上發(fā)表有較高學術(shù)價值的會計相關(guān)論文2篇以上或在核心期刊上發(fā)表會計相關(guān)論文1篇以上。

（二）獨著、合著并公開出版具有較高學術(shù)價值的原創(chuàng)性會計相關(guān)學術(shù)著作或譯著1部以上，本人撰寫部分不少于50000字。

（三）作為主編公開出版具有較高學術(shù)價值的會計類書籍1部以上，發(fā)行量不少于2000冊。

（四）主持或作為主要完成人完成省級以上行政部門會計相關(guān)的課題或研究成果、調(diào)研報告、會計優(yōu)秀案例1項以上，或省哲學社會科學工作辦公室會計相關(guān)課題1項以上，或市哲學社會科學工作辦公室、社會科學界聯(lián)合會會計相關(guān)課題或研究成果2項以上，并已結(jié)項。

（五）作為主要完成人完成中國會計學會課題1項以上或獲得省級專業(yè)學會（協(xié)會）會計相關(guān)課題二等獎以上1項以上，并已結(jié)項。

（六）獨立或作為第一作者完成的會計相關(guān)論文獲省會計學會論文競賽二等獎以上2篇以上。

（七）入選省級高端會計人才培養(yǎng)工程，完成所有課程學習，取得畢業(yè)證書。

（八）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位（不含城區(qū)街道辦事處和派出機構(gòu)）從事會計工作8年以上的人員，其崗位實踐性、操作性強的，可提交2份本人撰寫的與本區(qū)域、本單位會計工作相關(guān)的較高水平的專題方案、會計案例、分析報告等替代理論研究成果。

第八條  免試條件

在山東省注冊會計師協(xié)會注冊的注冊會計師（含非執(zhí)業(yè)會員），符合“第五條  學歷（學位）及資歷”規(guī)定，自注冊之日起，從事會計工作2年以上，可免于參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試。

第三章  附  則

第九條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度當年的12月31日。

第十條  本標準條件中有關(guān)問題的特定解釋與說明：

（一）凡規(guī)定“以上”的均包含本級。

（二）會計及相關(guān)工作指會計、財務(wù)、財政、審計、稅務(wù)、投資、資產(chǎn)評估等。

（三）符合條件且從事會計工作年限不足5年的申報人員，“年度考核”“會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育”按照實際工作年限計算。

（四）期刊是指經(jīng)新聞出版部門批準，具有ISSN刊號和CN刊號，公開并定期出版發(fā)行的刊物，以國家新聞出版署網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，不含增刊、專刊、臨刊、電子期刊等。

核心期刊指北京大學圖書館的“中文核心期刊”（簡稱北大核心期刊）和南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”（簡稱南大核心期刊，不含擴展版）,核心期刊的認定以文章發(fā)表當年為準。

論文收錄網(wǎng)站包括中國知網(wǎng)、維普網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)。

（五）出版書籍指具有ISBN國際標準書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)研究性合法書籍，不包括一個單位、一個系統(tǒng)統(tǒng)一出版的論文集、講話集、報告集等，以國家新聞出版署網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，不含音像電子圖書。

（六）“主持”指該項目或課題的總負責人，負責該項目或課題的全面工作，一般列項目完成人第一位;“主要完成人”指獎項、項目或課題的主要參與者，應(yīng)排前3位。

（七）省級專業(yè)學會（協(xié)會），指山東省省級會計專業(yè)學會，主要包括：山東省會計學會、山東省衛(wèi)生經(jīng)濟協(xié)會和山東省教育會計學會。

（八）表彰指經(jīng)黨中央、國務(wù)院或省委、省政府批準的各類評比表彰活動。行業(yè)協(xié)會、學會、研究會等社會組織經(jīng)黨中央、國務(wù)院或省委、省政府批準評選頒發(fā)的獎項，可作為評審依據(jù)。

第十一條  本標準條件由山東省財政廳負責解釋。如遇國家或省級相關(guān)政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

第十二條  本標準條件自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。