摘要：湖北公布了公開征求會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件意見的通知，像社會公開征求意見，有關(guān)意見和建議請于2019年4月24日—5月14日通過電子郵件形式反饋至szgbzqyj@163.com。

關(guān)于公開征求《湖北省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（試行）》（征求意見稿）意見的通知

《湖北省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（試行）》（征求意見稿）》經(jīng)調(diào)查研究、征求業(yè)內(nèi)專家意見、集中論證、反復(fù)修改，現(xiàn)面向社會公開征求意見，有關(guān)意見和建議請于2019年4月24日—5月14日通過電子郵件形式反饋至szgbzqyj@163.com。

附件：《湖北省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（試行）》（征求意見稿）

湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年4月24日

附件 

湖北省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展新要求，公正科學(xué)地評價會計專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)高素質(zhì)的會計人才隊伍，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）和湖北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》（鄂辦發(fā)〔2017〕60號）文件精神，制定本條件。

第二條  會計專業(yè)職務(wù)任職資格分為初級、中級、高級三級，名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師。

第三條  初級、中級任職資格通過考試方式取得，高級會計師通過考試與評審相結(jié)合方式取得，正高級會計師通過評審方式取得。

第四條 本條件適用于從事會計專業(yè)工作，在出納、稽核、資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算、收入費用（支出）的核算、財務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算、財務(wù)會計報告（決算報告）編制、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理、內(nèi)部控制、管理會計、預(yù)算管理、財務(wù)規(guī)劃與分析、會計機構(gòu)負責(zé)人、總會計師等崗位上的會計專業(yè)技術(shù)人員進行高級專業(yè)職務(wù)任職資格的申報與評審。

第二章 分則

第五條  基本條件

（一）遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)，具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。

（二）熱愛會計工作，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,專業(yè)水平能力測試符合省有關(guān)政策規(guī)定。

（三）按照規(guī)定要求參加繼續(xù)教育。

（四）身心健康，能夠堅持正常工作。

（五）申報評審的專業(yè)，須與現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)崗位、執(zhí)業(yè)范圍及水平能力測試專業(yè)、級別一致或相近。

第六條  學(xué)歷資歷條件

（一）申報正高級會計師

大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得高級會計師資格并被聘任高級會計師職務(wù)5年以上。

（二）申報高級會計師

1. 具備博士學(xué)位后，取得會計師職稱或注冊會計師資格后，被聘任會計師職務(wù)或從事注冊會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年；

2. 具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，取得會計師職稱或注冊會計師資格后，被聘任會計師職務(wù)或從事注冊會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

3. 大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會計師職稱或注冊會計師資格后，被聘任會計師職務(wù)或從事注冊會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

4. 具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得會計師職稱或注冊會計師資格后，被聘任會計師職務(wù)或從事注冊會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

5. 已具備相近專業(yè)高級技術(shù)資格的人員，須現(xiàn)在會計專業(yè)崗位或會計教學(xué)崗位工作，并取得會計師或注冊會計師資格，連續(xù)聘任中級職務(wù)5年以上。

第七條  能力業(yè)績要求

一、 專業(yè)理論水平

（一）申報正高級會計師，應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，把握工作規(guī)律。具有較高的專業(yè)理論水平，熟悉和掌握本行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識；了解本專業(yè)科學(xué)研究的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，跟蹤本專業(yè)理論發(fā)展前沿。具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學(xué)方法，熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策服務(wù)。

（二）申報高級會計師，應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)。具有系統(tǒng)、扎實的會計或相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識，熟悉與本專業(yè)工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，了解中國宏觀經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟改革措施和國內(nèi)外會計或相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動態(tài)，有較高的政策理論水平和較強的法制觀念，取得較高質(zhì)量的會計調(diào)研成果。

二、 專業(yè)應(yīng)用能力

（一）申報正高級會計師，應(yīng)政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策，滿足下列條件之一：

1. 主持大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟組織財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作3年以上；

2. 主持事業(yè)單位財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作3年以上，或主持指導(dǎo)一個地區(qū)、行業(yè)的財務(wù)會計管理工作3年以上；

3. 擔(dān)任大中型會計師事務(wù)所（含分所）等中介機構(gòu)合伙人(股東）或高級項目經(jīng)理以上職務(wù)3年以上。

4. 具有本專業(yè)豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，有組織、指導(dǎo)較大范圍專業(yè)活動的能力；能主持完成重大專業(yè)技術(shù)工作項目，解決重大疑難問題或關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)問題；參與所在單位發(fā)展決策或行業(yè)規(guī)劃，專業(yè)能力得到單位或上級業(yè)務(wù)主管部門肯定。

（二）申報高級會計師，應(yīng)具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作，具備下列條件中的兩條：

1. 參加過省、市州（或行業(yè)、系統(tǒng)）財會財稅制度或管理辦法的制訂工作；

2. 設(shè)計主持過省、市州（或行業(yè)、系統(tǒng)）會計改革課題、科研項目；

3. 制訂過大、中型企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)會計制度或管理辦法；

4. 主持所在單位財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作，或擔(dān)任會計師事務(wù)所（含分所）等中介機構(gòu)合伙人(股東）或高級項目經(jīng)理以上職務(wù)，或參與一個地區(qū)、行業(yè)或部門的會計專業(yè)管理工作；

5. 參與單位經(jīng)營管理，能對所從事的財會工作或分管范圍的財務(wù)管理情況進行全面分析，提出有獨到見解的正確預(yù)測意見或建議，為所在部門、單位的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)，專業(yè)能力得到單位或上級業(yè)務(wù)主管部門肯定。

三、 專業(yè)工作業(yè)績

（一）申報正高級會計師，應(yīng)工作業(yè)績突出，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高了單位管理效率或經(jīng)濟效益。任現(xiàn)職以來，具備下列條件之一：

1. 專業(yè)業(yè)績突出，主管、指導(dǎo)的財會部門被省部級以上業(yè)務(wù)主管部門評為先進集體；或個人工作業(yè)績突出，被省部級以上業(yè)務(wù)主管部門評為先進個人；或在本專業(yè)崗位上作出顯著成績，獲得省部級以上綜合性表彰；

2. 經(jīng)營管理能力強，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)省部級以上行業(yè)主管部門確認或組織專家委員會確認，所撰寫的會計分析報告等被采用后取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益；或直接主持、承擔(dān)的專業(yè)項目，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益達100萬元以上或間接經(jīng)濟效益200萬元以上；

3. 在深化財稅體制改革，優(yōu)化資源配置，建立實施政府會計準則體系，加強財務(wù)管理和預(yù)算績效管理，推動依法行政、依法理財，提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用，得到省部級以上業(yè)務(wù)主管部門認可或推廣；

 4 .在會計相關(guān)領(lǐng)域取得重大實踐創(chuàng)新，能夠顯著降低本單位成本或產(chǎn)生顯著經(jīng)濟或社會效益，達到全國或同行業(yè)先進水平；或?qū)�解決單位重大會計管理問題形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，得到省部級以上業(yè)務(wù)主管部門認可或推廣；

5. 在參與本單位重大經(jīng)濟事項預(yù)測、決策、控制、分析等方面卓有成效,為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強經(jīng)濟管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益做出重大貢獻，在省級以上范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的。

（二）申報高級會計師，應(yīng)工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益。任現(xiàn)職以來，具備下列條件中的兩條：

1. 提出的創(chuàng)見性建議被本單位采納，大幅度提高企、事業(yè)單位管理水平，取得較好的經(jīng)濟效益，經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門認定；

2. 主持過1個以上大中型企業(yè)年度財務(wù)報告審驗或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ�，或主持過1個以上大中型企業(yè)稅務(wù)、財會咨詢、策劃等大型項目工作，業(yè)績突出；

3. 工作業(yè)績突出，主管的財會部門被地市級以上業(yè)務(wù)主管部門評為先進集體；或個人工作業(yè)績突出，被地市級以上業(yè)務(wù)主管部門評為先進個人；或在本專業(yè)崗位上作出顯著成績，獲得地市級以上綜合性表彰；

4. 主持、指導(dǎo)一個地區(qū)、一個行業(yè)或部門的財務(wù)會計管理工作，業(yè)績顯著、貢獻突出，得到地市級以上業(yè)務(wù)主管部門的表彰；

5. 在加強和完善財政稅收管理，促進經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入方面，經(jīng)地市級以上業(yè)務(wù)主管部門認定，成績突出。

四、 學(xué)術(shù)科研能力

（一）申報正高級會計師，應(yīng)科研能力強，取得重大會計相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。任現(xiàn)職以來，應(yīng)具備下列條件之一：

1. 獲得國家級專業(yè)成果獎；或省部級專業(yè)成果獎二等獎1項；或省部級專業(yè)成果獎三等獎2項；或地市級專業(yè)成果獎一等獎3項。

2. 在公開出版的經(jīng)濟類刊物或相關(guān)刊物上發(fā)表獨撰或作為第一作者的專業(yè)論文5篇以上，其中核心期刊或外文期刊不少于1篇；或公開出版獨撰或作為第一作者的15萬字以上專著1部。

3. 主持完成重大會計科研課題或政策性研究課題，其中至少省部級2項或地市級4項。

（二）申報高級會計師，應(yīng)具有較強的科研能力，取得一定的會計相關(guān)理論研究成果，或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。任現(xiàn)職以來，應(yīng)具備下列條件之一：

1. 在正式期刊上以第一作者、或以第二作者發(fā)表有較高學(xué)術(shù)水平和價值的會計或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上；或在核心期刊或外文期刊上以第一作者發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文1篇以上；

2. 公開出版有較高學(xué)術(shù)價值或應(yīng)用價值的會計或相關(guān)專業(yè)著作，本人撰寫2萬字以上；或公開出版具有一定質(zhì)量的會計或相關(guān)專業(yè)教材，本人撰寫3萬字以上；

3. 參與并完成國家級（含相應(yīng)級別的專業(yè)學(xué)會）、或主持并完成省部級會計或相關(guān)專業(yè)研究課題；或參與完成的會計及相關(guān)專業(yè)研究成果獲得省部級三等、地市級二等以上獎勵；

4. 撰寫經(jīng)實踐證明有重要指導(dǎo)意義或創(chuàng)造出顯著社會、經(jīng)濟效益，經(jīng)省行業(yè)主管部門認可或采納的專項調(diào)查分析報告。

第八條  全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，按程序由正高級職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。具備高級會計師職稱的省高端會計人才培養(yǎng)計劃畢業(yè)學(xué)員，視同具備第七條能力業(yè)績要求第一至第四項標準條件，滿足學(xué)歷資歷條件的，即可申報評審正高級會計師職稱；不具備高級會計師職稱的省高端會計人才培養(yǎng)計劃畢業(yè)學(xué)員，按程序由高級會計師評審委員會認定取得高級會計師職稱。

第三章  附則

第九條  本條件中所要求的任職年限均按滿實足年限計算，以當(dāng)年年度評審工作通知受理材料的截止時間為計算時間。脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育時間，不計入任職時間。

第十條  本條件中“學(xué)歷資歷條件”中，聘任的要求主要針對實行崗位管理的事業(yè)單位申報人員，未實行崗位管理的其他單位不作聘任要求，需取得資格并履行相應(yīng)崗位職責(zé)。

第十一條  本條件中所述業(yè)績成果、論文與論（譯）著，均應(yīng)是任現(xiàn)職以來所取得的。本條件中有關(guān)特定詞語或概念的解釋：

（一）論文：本條件所述核心期刊主要指《中文核心期刊要目總覽》中收錄的核心期刊。正式期刊是指公開發(fā)行并具有CN、ISSN刊號的刊物。論文刊物的征稿通知、清樣稿以及無ISBN統(tǒng)一書號的論文集不作為評審依據(jù)。

（二）著作：公開出版的著作指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著，科普類、手冊類、論文匯編等不在此列。

（三）科研課題：科研課題專業(yè)范圍應(yīng)與申報專業(yè)相同，“國家級”是指國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、國家軟科學(xué)基金、教育部人文社科基金、973、863、科技部重大專項、國家科技支撐計劃、國家星火計劃、國家火炬計劃等立項課題；“省部級”是指省自然科學(xué)基金、省社會科學(xué)基金、省軟科學(xué)基金、省政府智力成果采購項目、省重大調(diào)研課題基金，以及省部級業(yè)務(wù)主管部門立項的課題，“地市級”是指地市級業(yè)務(wù)主管部門立項的課題。

第十二條  本條件中有數(shù)量級別概念的，凡是某數(shù)量級別以上或以下者，均含本數(shù)量級別。

第十三條  評審取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須經(jīng)過個人申報、單位推薦、各級審核、評委會評審、結(jié)果公示、發(fā)文確認等環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，任職資格都將不予確認。

第十四條  凡有下列情況之一者，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。已經(jīng)取得任職資格，經(jīng)查實在申報評審期間有下列問題的，可依紀依規(guī)撤消其任職資格：

（一）工作嚴重失職，在重大責(zé)任事故中負主要責(zé)任，造成惡劣影響的；

（二）學(xué)歷資歷、工作經(jīng)歷、業(yè)績材料、科研成果等申報材料弄虛作假或剽竊他人成果的；

（三）根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員紀律處分暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，受到刑事處罰、政務(wù)處分，刑期和處分期未滿的。計算時間以受處分時間和本專業(yè)受理材料截止時間為起始時間。處分結(jié)果應(yīng)與年度考核相銜接。

第十五條  本條件由湖北省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責(zé)解釋。

第十六條  本條件自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《湖北省會計會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（修訂試行）》（鄂職改辦〔2013〕138號）同時廢止。以往有關(guān)規(guī)定與本條件不一致的，以本條件為準。