2018年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作安排意見

根據(jù)中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施方案》（晉辦發(fā)〔2017〕73號）和省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2018年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2018〕664號）及《關(guān)于2018年度全國會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項的通知》（會考〔2018〕1號）精神，現(xiàn)就2018年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作提出如下安排意見。

一、 組織管理

2018年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導(dǎo)下，由山西省高級會計師評審委員會具體組織實施。高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)實行考試與評審相結(jié)合的辦法。

二、 評審范圍

我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中從事會計專業(yè)技術(shù)工作，并符合申報條件的專業(yè)技術(shù)人員。同時還須取得2016、2017、2018年度高級會計師資格考試成績合格證或達到我省2018年度參評使用成績標準。公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位工作人員）不得申報。

三、 申報條件

（一）品德條件

申報高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，必須遵守《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，堅持原則，廉潔奉公，忠于職守。

（二）學(xué)歷條件

須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

（三）資歷條件

任會計師滿5年，即2013年底前任現(xiàn)職；取得博士學(xué)位，任會計師滿2年,即2016年底前任現(xiàn)職。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中根據(jù)《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，任職時間從符合全國會計師資格統(tǒng)一考試的報名條件，參加考試并取得會計師任職資格的時間算起。

（四）工作經(jīng)歷（能力）條件

具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作，具有解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜業(yè)務(wù)問題的能力。工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益。在執(zhí)行會計準則、實施內(nèi)部控制制度、推進會計信息化、加強財務(wù)管理、運用現(xiàn)代會計管理方法等方面發(fā)揮了重要作用。能夠指導(dǎo)其他財會人員的工作和學(xué)習(xí)。

（五）工作業(yè)績成果條件

任會計師期間，須取得下列業(yè)績成果之一：

1、 在本專業(yè)取得顯著成績，獲全國、省、市級有關(guān)部門授予的“勞動模范”或“五一勞動獎?wù)?rdquo;或山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號；或取得“山西省會計領(lǐng)軍人才”證書；

2、 在財務(wù)、會計等領(lǐng)域某個方面有前瞻性研究成果，對解決本專業(yè)疑難問題，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，經(jīng)同行專家鑒定具有較大影響力并取得了明顯效益，得到市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)的書面認可；

3、 主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)會計工作期間，有過會計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié)，被市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)認可并予以推廣；

4、 在管理會計建設(shè)和推廣中發(fā)揮重要作用，取得顯著成績并得到省級財政部門認可；

5、 作為主要執(zhí)筆人參與制定行業(yè)或大中型企業(yè)的會計核算制度、財務(wù)管理制度、會計操作規(guī)程或發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)批準實施。須有市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)的書面認可；

6、 在單位會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部審計、內(nèi)控制度建立、會計信息化工作中起到關(guān)鍵作用和具有創(chuàng)新性，通過起草會計方面文件、具體辦法、管理建議書等提出建設(shè)性意見，被本單位采納并實施，效果顯著。須有本單位書面認可或提供證明顯著效果的鑒定材料。

（六）專業(yè)理論水平條件

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)。熟悉財會專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，注重會計理論研究，任會計師后，能結(jié)合本職工作，撰寫并公開發(fā)表會計專業(yè)著作和論文等，并符合下列條件之一:

1、 作為主編或主要編寫人員在正規(guī)出版社出版發(fā)行會計專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于2萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

2、 作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規(guī)出版社出版發(fā)行的會計專業(yè)教材，本人獨立撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

3、 在公開發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上。

（七）考核條件

申報高級會計師任職資格的專業(yè)技術(shù)人員必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結(jié)果均須在合格（稱職）以上等次。

（八）繼續(xù)教育要求

根據(jù)財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）要求，會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)每年參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學(xué)分。繼續(xù)教育學(xué)分計量標準按《會計專業(yè)技術(shù)人員人員繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行。

(九)破格申報條件

1、 基本條件

對不達規(guī)定學(xué)歷或不滿任現(xiàn)職年限，業(yè)績、貢獻特別突出的人員，可破格申報評審，但不得學(xué)歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，最多只允許比正常晉升的規(guī)定任職時間提前2年。破學(xué)歷晉升者，須具備大學(xué)專科學(xué)歷，從事本專業(yè)工齡滿20年。

2、 具體條件

（1）須符合申報條件（一）至（八）條中除學(xué)歷或資歷條件外的各項要求。

（2）《高級會計實務(wù)》考試成績達到國家合格標準。

（3）任會計師職務(wù)期間，公開出版、發(fā)表會計專業(yè)有較高水平的著作、論文，符合以下條件之一:

①作為主編或主要編寫人員在正規(guī)出版社出版發(fā)行會計專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

②作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規(guī)出版社出版發(fā)行的會計專業(yè)教材，本人獨立撰寫部分不少于8萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

③在公開發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇以上，其中國家級論文至少1篇。

（4）任會計師職務(wù)期間，工作業(yè)績須符合下列條件中的2條:

①在本專業(yè)取得顯著成績，獲全國、省、市級有關(guān)部門授予的“勞動模范”或“五一勞動獎?wù)?rdquo;或山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號；或取得“山西省會計領(lǐng)軍人才”證書；

②參加財會專業(yè)競技活動中獲得國家級前十名、省級前六名、市級或全省行業(yè)系統(tǒng)前三名的成績；

③在大型企業(yè)擔(dān)任財會部門負責(zé)人或在中型企業(yè)擔(dān)任總會計師3年以上(須附任命文件原件)，工作成績突出。

四、 評審答辯

高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯工作，按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》（晉人職字〔2006〕30號）執(zhí)行，采取答辯論文評判及專業(yè)答辯命題匿名制、現(xiàn)場答辯的辦法，答辯成績分優(yōu)、中、差三個等次。答辯成績?yōu)椴畹日�，列入淘汰對象。破格晉升人員答辯總成績須為優(yōu)等。

五、 申報程序

（一）個人自主申報。專業(yè)技術(shù)人員不受單位崗位職數(shù)限制，符合條件即可申報。從機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事會計專業(yè)技術(shù)工作1年以上并符合除資歷條件外（須取得會計師資格）其他申報條件的，可比照本單位同等學(xué)歷和資歷人員，直接申報高級會計師。

（二）單位民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)等共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關(guān)，對申報人員的職業(yè)道德、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。

（三）逐級審核申報。申報材料由省主管部門、各市人社局審核后報送山西省高級會計師評審委員會。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進行申報。人事檔案由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)報人社部門逐級審核后，報送山西省高級會計師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，報人社部門逐級審核后，報送山西省高級會計師評審委員會。

六、 工作要求

（一）申報推薦要求

1、 各單位要認真組織好本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示，接受群眾監(jiān)督，無異議的方可出具鑒定意見。

2、 要嚴肅申報紀律，實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應(yīng)欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，本著誰簽字誰負責(zé)的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料的，一經(jīng)查實，取消當(dāng)年申報參評或評審?fù)ㄟ^資格，記入個人誠信檔案，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行通報批評。

（二）申報材料要求

1、 《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式5份，可打印填寫(評審表格式不得變動，且不得另加附頁)。

2、 近5年內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員年度考核表和任職期滿考核表原件及復(fù)印件。審核原件后只留復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋單位人事部門公章。

3、 答辯論文和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)各1份，須按《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)打印紙》要求格式用A3紙打印，須經(jīng)所在單位審查并加蓋單位印章。須同時報送電子版（光盤），文件名以申報人姓名及工作單位命名。

4、 其余申報材料，按《高級會計師申報材料目錄表》中所列內(nèi)容的復(fù)印件，用A4紙裝訂成冊，并編寫目錄，標出頁碼。

5、 《申報人員基本情況表》需提交電子版（光盤），文件名以申報人姓名及工作單位命名。

6、 事業(yè)單位及國有企業(yè)中被批準延長退休的人員、返聘人員及人事檔案關(guān)系未在本單位正式管理的聘用人員，各類非公經(jīng)濟組織中的人員，申報評審時均須提供相應(yīng)的延長退休批準文件或正式有效的聘用(返聘)協(xié)議、合同。

（三）論文要求

申報條件所要求的論文，均須是任現(xiàn)職期間以獨立或合作排名第一，在有國內(nèi)（CN）和國際（ISSN）統(tǒng)一刊號公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊和綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的理論學(xué)術(shù)版面上發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文（每篇不少于2000字）。國家級論文系指，在國家一級學(xué)會（協(xié)會）、有博士學(xué)位授予權(quán)的本科院�；蚩蒲性核�主辦的學(xué)報或國家綜合大報理論版面、專業(yè)版面上發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文，或被中文社會科學(xué)引文索引、中文核心期刊要目總覽收錄的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文。申報材料中所提交的論文或著作，均須附國內(nèi)主流科技文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站下載的驗證檢索網(wǎng)頁。學(xué)術(shù)論文通過“中國知網(wǎng)”（www.cnki.net ）、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)（www.wanfangdata.com.cn）、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)（www.cqvip.com）檢索、驗證；著作通過“中國新聞出版信息網(wǎng)”（http://www.capub.cn/ ）進入CIP數(shù)據(jù)中心檢索。為了確保檢索的真實性，申報者在上報評審材料時將學(xué)術(shù)刊物、著作（封皮、目錄、刊號和內(nèi)文）與網(wǎng)上檢索一同附上，并加蓋單位人事（職稱）部門印章。

（四）報送材料要求

1、 各單位要在規(guī)定時間內(nèi)安排專人統(tǒng)一報送申報材料。材料收審時間為2019年1月14日至1月25日，申報材料采用電子文檔與紙質(zhì)材料相結(jié)合的形式報送。報送材料時，須交驗相應(yīng)原件，審核通過后退回。報送地點：山西省財政廳會計處（太原市迎澤大街345號）。咨詢電話: 0351-4133335

2、 申報人員填寫所需表格，請登錄會計之星網(wǎng)站（www.kjzx.cn）下載。

本安排意見未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。