日前，在國(guó)家發(fā)改委舉行的全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，廈門(mén)稅務(wù)作為納稅營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的標(biāo)桿案例，受邀出席作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

國(guó)家稅務(wù)總局廈門(mén)市稅務(wù)局局長(zhǎng)張曙東告訴記者：“我們加速推進(jìn)國(guó)家稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境5年行動(dòng)方案，全面實(shí)施‘一二二五’工作體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，不斷優(yōu)化稅務(wù)征管服務(wù)的所有流程和稅收工作的每一個(gè)‘神經(jīng)末梢’，著力打造更加優(yōu)良的特區(qū)稅收營(yíng)商環(huán)境。”

對(duì)標(biāo)一流，刀刃向內(nèi)“有態(tài)度”

從2016年起，廈門(mén)稅務(wù)就與廈大營(yíng)商環(huán)境管理中心合作，連續(xù)5年開(kāi)展稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估，查找差距短板，并將其作為創(chuàng)新創(chuàng)造的切入點(diǎn)。

廈門(mén)稅務(wù)圍繞營(yíng)商環(huán)境4項(xiàng)指標(biāo)形成任務(wù)清單，同時(shí)動(dòng)態(tài)納入企業(yè)反映的突出問(wèn)題，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，推出改革舉措70條，其中創(chuàng)新舉措49條，多次獲得國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、福建省政府、廈門(mén)市政府的總結(jié)推廣。

在深化改革中，廈門(mén)稅務(wù)致力于營(yíng)造公平透明的良好環(huán)境。在落實(shí)好行政執(zhí)法公示等7項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，2019年底上線廈門(mén)稅務(wù)微信端稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺(tái)，推進(jìn)執(zhí)法信息100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站和手機(jī)端全程公開(kāi)。為打造更良好的法治環(huán)境，廈門(mén)稅務(wù)建立集中審批制度，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)受理、一站式即時(shí)辦結(jié)，確保審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策把握尺度一致，保證辦理質(zhì)量和時(shí)效。目前，已實(shí)現(xiàn)74%的事項(xiàng)“即來(lái)即辦”，7大類149項(xiàng)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上無(wú)紙化，網(wǎng)上申報(bào)率和繳費(fèi)率均超99%，95%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，代開(kāi)發(fā)票九成從掌上發(fā)起，在2018年辦稅時(shí)間壓縮25.96%的基礎(chǔ)上再縮短20%。

稅收營(yíng)商環(huán)境的改善為城市投資環(huán)境帶來(lái)積極影響。從2015年起，廈門(mén)市營(yíng)商環(huán)境從2014年相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體第61位提高到2018年的第25位，帶動(dòng)新增商事主體以年均20%以上的速度快速增長(zhǎng)。

創(chuàng)新引領(lǐng)，緊跟時(shí)代“保鮮度”

“廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，各種創(chuàng)新舉措頻出，企業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越小。”談到辦稅的便捷，廈門(mén)虹泰光學(xué)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人許真鴻說(shuō)，“就拿網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票來(lái)說(shuō)，只需要在手機(jī)上簡(jiǎn)單操作，不到24小時(shí)發(fā)票就能送上門(mén)，真的太方便了。”

據(jù)了解，廈門(mén)稅務(wù)已實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票全程線上辦理、線下快遞配送，5年來(lái)已有超過(guò)1.5億份發(fā)票通過(guò)網(wǎng)上點(diǎn)單、快遞上門(mén)，被國(guó)務(wù)院作為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。目前，全市超過(guò)8成納稅人已經(jīng)改變辦稅習(xí)慣，不再到柜臺(tái)領(lǐng)用發(fā)票。

資金作為企業(yè)命脈，對(duì)企業(yè)初期創(chuàng)辦和成長(zhǎng)壯大至關(guān)重要。廈門(mén)稅務(wù)聯(lián)合騰訊推出銀稅互動(dòng)“秒批秒貸”，建立手機(jī)微信端“全線上銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，企業(yè)無(wú)須在特定銀行提前開(kāi)戶，15分鐘即可完成從申請(qǐng)到貸款到賬全過(guò)程。這為解決小微企業(yè)融資難題提供了“廈門(mén)方案”。

獲得122萬(wàn)元授信的廈門(mén)晨光銘工貿(mào)有限公司，是該項(xiàng)目突破“1個(gè)億小目標(biāo)”的見(jiàn)證者。“沒(méi)有資產(chǎn)、沒(méi)有抵押的小企業(yè)很難貸款。抱著試一試的想法，我登錄了廈門(mén)稅務(wù)微信公眾號(hào)，沒(méi)想到當(dāng)場(chǎng)就獲批了100多萬(wàn)元的貸款。”

“全線上銀稅互動(dòng)”平臺(tái)獲評(píng)福建省自貿(mào)辦全國(guó)創(chuàng)新項(xiàng)目，截至2019年底，已成功為1400余戶小微企業(yè)提供免抵押授信，授信總額達(dá)5.85億元。

針對(duì)如何減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)，廈門(mén)稅務(wù)特別推出增值稅申報(bào)“智能歸集”功能，自動(dòng)預(yù)填數(shù)據(jù)，減少90%填寫(xiě)項(xiàng)目。此外，企業(yè)所得稅提供一鍵零申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)功能，約45%項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)免填，便利納稅人的同時(shí)，業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效得到了大幅提高。

“目前，我們正在探索電子稅務(wù)局云化，希望可以推動(dòng)‘足不出戶、指尖辦稅’更常態(tài)化、全民化。”廈門(mén)稅務(wù)納稅服務(wù)處的裴淮杰告訴記者。

注重便利，納稅服務(wù)“有溫度”

稅收與老百姓的生活息息相關(guān)，“便民春風(fēng)”也隨之潛入衣食住行的每個(gè)角落，于細(xì)微之處給予納稅人便利。

廈門(mén)稅務(wù)與國(guó)土部門(mén)開(kāi)展信息共享與實(shí)時(shí)傳輸，整合再造二手房交易流程，實(shí)現(xiàn)全市所有存量房交易繳稅業(yè)務(wù)即來(lái)即辦。同時(shí)，住房公積金申報(bào)繳納只需在網(wǎng)上錄入2個(gè)數(shù)據(jù)，如無(wú)變化每年只需申報(bào)一次。

廈門(mén)市稅務(wù)局征科處副處長(zhǎng)陳若虛告訴記者，“我們?cè)谕七M(jìn)信息化整合和征管業(yè)務(wù)融合過(guò)程中，點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面都是為納稅人考慮的，寧愿讓自己麻煩點(diǎn)，也要保證納稅人更方便些。”

社保業(yè)務(wù)是繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)。在廈門(mén)市，社保業(yè)務(wù)已經(jīng)推廣到了網(wǎng)站、自助終端和手機(jī)移動(dòng)端，每月自動(dòng)生成應(yīng)繳金額，“一網(wǎng)通辦”、微信小程序繳費(fèi)隨手可及，社保費(fèi)繳納就像交水電費(fèi)一樣方便、快捷。“全民社�；�”推開(kāi)之際，廈門(mén)稅務(wù)將城鄉(xiāng)居民社保嵌入E政務(wù)平臺(tái)，居民相關(guān)社保事項(xiàng)均可就近在社區(qū)統(tǒng)一辦理，真正打造了15分鐘便民服務(wù)圈。