安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面推廣出口退[免]稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的公告

安徽省國(guó)家稅務(wù)局公告2018年第7號(hào)         2018-3-22

　　為進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，提升管理水平，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的相關(guān)要求，安徽省國(guó)家稅務(wù)局決定，自2018年5月1日起，在全省范圍內(nèi)全面推廣出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

 　　一、出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)是指國(guó)稅機(jī)關(guān)利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)(含證明辦理，下同)、審核審批、退調(diào)庫(kù)等出口退(免)稅業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上辦理”。

 　　二、同時(shí)符合下列條件的出口企業(yè)，自愿向國(guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，可確定為出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)企業(yè))：

 　　(一)出口退(免)稅企業(yè)管理類(lèi)別為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)。其中出口退(免)稅企業(yè)管理類(lèi)別為三類(lèi)的，申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè)時(shí)，應(yīng)自首筆申報(bào)出口退(免)稅之日起滿12個(gè)月。

 　　(二)向國(guó)稅機(jī)關(guān)承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報(bào)資料留存企業(yè)備案。

 　　(三)有稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)(增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)金稅盤(pán)或稅控盤(pán)中已內(nèi)置稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)，無(wú)稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)的出口企業(yè)可到國(guó)稅機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取安裝)。

 　　(四)能夠按規(guī)定報(bào)送經(jīng)數(shù)字簽名后的出口退(免)稅全部申報(bào)資料的電子數(shù)據(jù)。

 　　三、符合上述條件且自愿申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè)的，應(yīng)填寫(xiě)《安徽省出口退(免)稅無(wú)紙化管理申請(qǐng)表》(附件1)，報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)備案。

 　　四、試點(diǎn)企業(yè)在辦理出口退(免)稅正式申報(bào)時(shí)，只提供經(jīng)過(guò)稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)簽名后的正式電子申報(bào)數(shù)據(jù)，不再報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證，原規(guī)定向國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送的紙質(zhì)資料留存企業(yè)備查。國(guó)稅機(jī)關(guān)受理申報(bào)后，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)紙化審核審批及退調(diào)庫(kù)。

 　　五、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供與紙質(zhì)資料一致的出口退(免)稅電子數(shù)據(jù)。

 　　六、試點(diǎn)企業(yè)可選擇通過(guò)“安徽省出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)”辦理網(wǎng)上申報(bào)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，可直接到辦稅服務(wù)廳辦理。相關(guān)具體操作流程詳見(jiàn)《出口退(免)稅無(wú)紙化管理操作指引(企業(yè))》(附件2)。

 　　七、試點(diǎn)企業(yè)辦理退(免)稅申報(bào)時(shí)，國(guó)稅機(jī)關(guān)在出口退稅審核系統(tǒng)受理時(shí)間為該業(yè)務(wù)受理時(shí)間。

 　　八、國(guó)稅機(jī)關(guān)向試點(diǎn)企業(yè)出具出口退(免)稅相關(guān)文書(shū)及證明時(shí)，可通過(guò)電子數(shù)據(jù)形式反饋給企業(yè)，由企業(yè)自行打印。試點(diǎn)企業(yè)需要的，可要求國(guó)稅機(jī)關(guān)出具加蓋印章的紙質(zhì)證明。

 　　委托方和受托方均為安徽省內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)的，其申請(qǐng)辦理的《代理出口貨物證明》《委托出口貨物證明》《代理進(jìn)口貨物證明》等出口退(免)稅相關(guān)證明，國(guó)稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)證明。

 　　九、國(guó)稅機(jī)關(guān)在出口退(免)稅審核審批、電子退庫(kù)、函調(diào)管理、評(píng)估核查、稅務(wù)稽查等事項(xiàng)中需要試點(diǎn)企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)如實(shí)及時(shí)提供。

 　　十、試點(diǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退(免)稅申報(bào)資料留存企業(yè)備查的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)取消其試點(diǎn)資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處理。

 　　十一、本公告未盡事宜仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 　　十二、本公告自2018年5月1日開(kāi)始施行，《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行出口退(免)稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的公告》(安徽省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第16號(hào))同時(shí)廢止。

 　　特此公告。

 　　附件：

 　　1.安徽省出口退(免)稅無(wú)紙化管理申請(qǐng)表

 　　2.出口退(免)稅無(wú)紙化管理操作指引(企業(yè))

安徽省國(guó)家稅務(wù)局

2018年3月22日

安徽省國(guó)家稅務(wù)局解讀《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面推廣出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的公告》

　　為便于出口企業(yè)及國(guó)稅機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面推廣出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）解讀如下：

　　一、《公告》出臺(tái)背景

　　2016年2月，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)文件要求在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作。根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一安排，2016年8月，安徽省國(guó)家稅務(wù)局制發(fā)了《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作的公告》（安徽省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第11號(hào)），在全省出口退（免）稅管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)中先行推行無(wú)紙化管理試點(diǎn)工作；2016年11月，安徽省國(guó)家稅務(wù)局制發(fā)了《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)范圍的公告》（安徽省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第16號(hào)），將試點(diǎn)企業(yè)范圍由一類(lèi)出口企業(yè)擴(kuò)大至二類(lèi)出口企業(yè)。無(wú)紙化管理工作試點(diǎn)以來(lái)，提升了退稅遵從，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，加快了退稅進(jìn)度，取得了明顯成效。為進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，提升管理水平，安徽省國(guó)家稅務(wù)局決定，自2018年5月1日起，將試點(diǎn)企業(yè)范圍由一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大至符合條件的三類(lèi)出口企業(yè)，并發(fā)布本公告。

　　二、《公告》主要內(nèi)容

　　（一）《公告》第二條明確了成為試點(diǎn)企業(yè)的條件。出口企業(yè)自愿申請(qǐng)，且同時(shí)具備《公告》第二條所規(guī)定的4項(xiàng)條件，方可被確定為試點(diǎn)企業(yè)。

　�。ǘ�）《公告》第三條明確了申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)企業(yè)的程序。申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè)的，應(yīng)填寫(xiě)《安徽省出口退（免）稅無(wú)紙化管理申請(qǐng)表》，報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)備案。國(guó)稅機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)該企業(yè)出口退（免）稅審核審批的國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　�。ㄈ�）《公告》第四條明確了對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的要求。試點(diǎn)企業(yè)辦理相關(guān)出口退（免）稅申報(bào)（含證明辦理，下同）等業(yè)務(wù)時(shí)，只提供經(jīng)稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)簽名的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)，無(wú)需再報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證。

　�。ㄋ模�《公告》第五條要求，試點(diǎn)企業(yè)報(bào)送的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)應(yīng)與留存?zhèn)洳榈募堎|(zhì)資料必須一致。

　�。ㄎ澹�《公告》第六條明確了試點(diǎn)企業(yè)如何報(bào)送電子數(shù)據(jù)。試點(diǎn)企業(yè)可通過(guò)“安徽省出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)”辦理網(wǎng)上申報(bào)等相關(guān)事項(xiàng)。系統(tǒng)故障時(shí)，可直接到辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)事宜。

　�。�六）《公告》第七條明確了試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的受理時(shí)間，以出口退稅審核系統(tǒng)受理時(shí)間為業(yè)務(wù)受理時(shí)間。

　�。ㄆ撸�《公告》第八條明確了相關(guān)文書(shū)的出具要求。試點(diǎn)企業(yè)需要時(shí)，可以要求國(guó)稅機(jī)關(guān)出具加蓋印章的紙質(zhì)證明，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具。安徽省內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)間辦理各類(lèi)單證的，國(guó)稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)證明。

　�。ò耍�《公告》第九條明確了提供紙質(zhì)資料的要求。國(guó)稅機(jī)關(guān)執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)有需要時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)有提供紙質(zhì)資料的義務(wù)。

　�。ň牛�《公告》第十條明確了試點(diǎn)企業(yè)的違規(guī)處理。試點(diǎn)企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將申報(bào)資料留存企業(yè)備查的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)取消其試點(diǎn)資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　三、《公告》執(zhí)行日期

　　《公告》第十二條明確了本公告自2018年5月1日起開(kāi)始施行，以出口退（免）申報(bào)時(shí)間界定。