摘 要 從成本的角度分析高校學(xué)生檔案管理，提出高校學(xué)生檔案成本管理的內(nèi)涵、分類、途徑等，有利于高校學(xué)生檔案管理者在“兩型”社會(huì)建設(shè)中，樹(shù)立成本觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)低成本投入和高效益產(chǎn)出，更好地為高校教學(xué)和科研服務(wù)�！　￡P(guān)鍵詞 高校學(xué)生檔案 成本管理　　高校學(xué)生檔案為國(guó)家和社會(huì)選拔任用人才提供借鑒和依據(jù)，對(duì)用人單位選才任賢有廣泛的參考價(jià)值。筆者從成本的角度分析高校學(xué)生檔案管理，提出高校學(xué)生檔案成本管理的內(nèi)涵、分類、途徑等，有利于高校學(xué)生檔案管理者在“兩型”社會(huì)建設(shè)中，樹(shù)立成本觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)低成本投入和高效益產(chǎn)出，更好地為高校教學(xué)和科研服務(wù)�！　�1．高校學(xué)生檔案管理的現(xiàn)狀　　高校學(xué)生檔案對(duì)學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)、人才選拔及促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提高具有重要作用。目前，在高校學(xué)生檔案管理工作存在著不足，主要表現(xiàn)為：檔案意識(shí)不強(qiáng)，例如：在學(xué)生檔案中，出現(xiàn)姓名與身份證姓名不符和一些同音不同形的字，在同一人的檔案中，就有不同姓名和不同出生日期，有許多學(xué)生不關(guān)心自己的檔案，工作多年也不知自己的檔案在哪里，直至單位需要時(shí)才將關(guān)注的視線轉(zhuǎn)向母校檔案部門。歸檔不及時(shí)、內(nèi)容缺乏個(gè)性，有的高校是在學(xué)生畢業(yè)離校時(shí)才突擊整理檔案，有的檔案雖有記載，但又多流于形式，沒(méi)有個(gè)性，很難滿足用人單位的希望要求。缺乏專業(yè)素質(zhì)的檔案管理人員，容易出現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞程序不規(guī)范和檔案漏發(fā)、誤發(fā)現(xiàn)象等學(xué)生檔案管理體制、方式落后，較少利用電子檔案，容易造成高校學(xué)生檔案管理工作與日趨復(fù)雜情勢(shì)不適應(yīng)等�！　�2．高校學(xué)生檔案成本管理的內(nèi)涵與分類　　筆者認(rèn)為高校因追求學(xué)生檔案管理結(jié)果的有效性所發(fā)生或應(yīng)發(fā)生（還未發(fā)生）的所有資源消耗都是高校學(xué)生檔案成本管理成本，包括顯性成本與隱含成本。高校學(xué)生檔案顯性成本主要包括人力資源成本、物力資源成本、財(cái)力資源成本、信息資源成本等。人力資源成本主要指支付給職工的各類勞動(dòng)報(bào)酬及繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障支出等；物力資源成本主要指用于高校學(xué)生檔案的館舍、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊線路器材、辦公軟件、圖書雜志等費(fèi)用；財(cái)力資源成本主要指高校學(xué)生檔案管理方面的支出，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、交通及差旅費(fèi)、會(huì)議及培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專用材料費(fèi)等；信息資源成本主要指獲悉高校學(xué)生檔案信息能力與效果而采取的方法、手段、途徑所消耗的費(fèi)用等。高校學(xué)生檔案隱性（無(wú)形資產(chǎn)）成本指高校學(xué)生檔案更好地為人事部門、學(xué)生自身、社會(huì)、學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)所花費(fèi)的宣傳費(fèi)用，高校學(xué)生檔案工作人員的培訓(xùn)費(fèi)用、購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)的投入和支出，主要包括知識(shí)成本、社會(huì)名譽(yù)成本等�！　�3．高校學(xué)生檔案成本管理的途徑與對(duì)策　　3．1強(qiáng)化成本意識(shí)，更新成本觀念　　在“兩型”社會(huì)建設(shè)中，現(xiàn)代成本意識(shí)要求高校學(xué)生檔案管理人員對(duì)成本管理和控制足夠重視，要以成本效益觀念看待成本及其控制問(wèn)題，將每一分錢花得恰到好處，將高校學(xué)生檔案資源用到最需要的地方，力求使單位成本盡可能產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益�！　�3．2堅(jiān)持規(guī)范治檔，強(qiáng)化成本管理　　《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》明確規(guī)定：高等學(xué)校檔案必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于開(kāi)發(fā)利用。高校要依法治檔，確保學(xué)生檔案的完整性、全面性、真實(shí)性，使學(xué)生檔案真正(續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容)成為學(xué)�；蛴萌藛挝慌囵B(yǎng)人、使用人的可靠憑證。高校學(xué)生檔案管理工作要強(qiáng)化成本管理，注意校、院、系相互間的聯(lián)系，力爭(zhēng)檔案管理規(guī)范化、制度化�！　�3．3科學(xué)增加與節(jié)約檔案資源成本　　筆者以成本與效益理論為基礎(chǔ)，從成本的角度探尋高校學(xué)生檔案中顯性成本和隱性成本的管理途徑，試圖提高高校學(xué)生檔案資源的低成本投入和高效益（經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益）產(chǎn)出�！　�3．3．1高校學(xué)生檔案人力資源成本管理：高校要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)水平，建立一支強(qiáng)有力的學(xué)生檔案管理隊(duì)伍。例如，成立學(xué)生檔案管理的職能部門，配備專職檔案管理人員和招聘兼職的檔案員。專職人員應(yīng)盡量聘用有檔案工作經(jīng)驗(yàn)的人員，兼職檔案人員可從學(xué)校有關(guān)部門、學(xué)生教育管理工作者或優(yōu)秀學(xué)生中聘任，以最少的人力資源投入，完成學(xué)生檔案材料的收集、整理、審查、移交等工作�！　�3．3．2高校學(xué)生檔案物力資源成本管理：高校要加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，檔案管理網(wǎng)絡(luò)化格局已逐步形成，高校學(xué)生檔案管理工作要加快推進(jìn)以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的高校學(xué)生檔案現(xiàn)代化工程的建設(shè)，提高科學(xué)管理水平，從而減輕檔案收集、整理的工作強(qiáng)度，加大學(xué)生檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化管理，更好地發(fā)揮學(xué)生檔案的社會(huì)效益。　　3．3．3高校學(xué)生檔案財(cái)力資源成本管理：高校要加大學(xué)生檔案管理的財(cái)力投入，確保有條不紊地做好學(xué)生檔案工作。例如：做好學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間生活、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)等情況的材料的收集整理工作，包括學(xué)生的入學(xué)材料（學(xué)歷證書、身份證、照片、報(bào)名登記表等）、學(xué)籍材料（學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、畢業(yè)論文、等級(jí)證書以及獎(jiǎng)懲情況等）、畢業(yè)鑒定材料（班主任和相關(guān)管理部門所填寫的畢業(yè)鑒定材料）等，以電子檔案、光盤等形式來(lái)保存。　　3．3．4高校學(xué)生檔案信息資源成本管理：檔案管理工作要根據(jù)當(dāng)前高等教育的新形勢(shì)，從加強(qiáng)創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育入手，加大高校學(xué)生檔案信息資源成本的投入，認(rèn)真研究開(kāi)發(fā)大學(xué)生的檔案信息資源，從知識(shí)、人格和素養(yǎng)等方面發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，以便于因材施教，加強(qiáng)學(xué)生管理，幫助學(xué)生成才，指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)�！　�3．3．5高校學(xué)生檔案資源隱性成本管理：高校應(yīng)該更好地宣傳檔案意識(shí)，增加購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)的投入，樹(shù)立良好的社會(huì)聲譽(yù)。例如：確保高校學(xué)生檔案的真實(shí)性。在一個(gè)法制健全的社會(huì)中，誠(chéng)信是一種無(wú)形資產(chǎn)。一份完整的學(xué)生檔案不單純是學(xué)生受教育的情況，還應(yīng)包括學(xué)生個(gè)人的信貸消費(fèi)、有無(wú)犯罪記錄和參加社會(huì)公益活動(dòng)的記錄等內(nèi)容，是對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)歷史真實(shí)完整的記錄。原始的學(xué)生檔案材料是具有法律效力的，可以為當(dāng)事人出具合法的證明材料。為維護(hù)高等學(xué)校及其畢業(yè)生合法權(quán)利，打擊不法分子偽造和買賣學(xué)歷證書的行徑，各高校應(yīng)根據(jù)教育部《高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》，將普通高校、成人高等教育和高等教育自學(xué)考試的畢業(yè)生文憑和畢業(yè)生彩色照片、身份證號(hào)碼一同注冊(cè)上網(wǎng)，進(jìn)入全國(guó)高等教育學(xué)歷證書電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以從根本上治理假文憑市場(chǎng)�！　�參考文獻(xiàn)　　［1］金鑫．從大學(xué)生就業(yè)談高校學(xué)生檔案的管理［Ｊ］．辦公室業(yè)務(wù)，2004，（1）：46－47．［2］李淑娥．新時(shí)期高校學(xué)生檔案管理初探［Ｊ］．黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（1）：72－74．