稅收體制改革扮演著國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱角色,作為全面深化改革的“先行軍”,無(wú)疑也是“十三五”改革的重頭戲。近年來(lái),北京稅務(wù)局通過(guò)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、機(jī)構(gòu)改革、推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃等舉措,北京市為辦稅人員提供了更便利的辦稅體驗(yàn)。
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是十七屆五中全會(huì)和我國(guó)十二五規(guī)劃規(guī)定的重要內(nèi)容,是我國(guó)稅收制度的一項(xiàng)重大變革。北京市自2016年5月1日起全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍,由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。
北京市稅務(wù)部門在推進(jìn)營(yíng)改增期間,新建18個(gè)營(yíng)改增臨時(shí)辦稅服務(wù)廳,增設(shè)340個(gè)營(yíng)改增辦稅窗口,開(kāi)通38個(gè)辦稅綠色通道,采取預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)峰服務(wù)等舉措,同時(shí)在原有279個(gè)二手房和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)辦稅窗口的基礎(chǔ)上,新增辦稅窗口70個(gè)。
給納稅人減輕稅負(fù),是營(yíng)改增帶給企業(yè)最直接的利好,但其更大的意義在于拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。據(jù)了解,2017年1-3季度,第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要支撐作用的金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)等營(yíng)改增行業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到53.2%。
除了營(yíng)改增之外,2018年6月15日新組建的國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式掛牌也是一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。機(jī)構(gòu)改革后,北京市稅務(wù)部門整合辦稅服務(wù)廳資源,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”、辦稅“一次辦結(jié)”、資料“只報(bào)一套”;推出“最多跑一次”清單;整合12366納稅服務(wù)熱線,提供7×24小時(shí)咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)一個(gè)號(hào)碼接入、一人稅收業(yè)務(wù)通答;擴(kuò)大電子稅務(wù)局辦理事項(xiàng),為辦稅人員提供了“三統(tǒng)一”即渠道統(tǒng)一、登陸統(tǒng)一、界面統(tǒng)一的辦稅新體驗(yàn)等。
此外,為打造一流國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,北京市稅務(wù)局制定出臺(tái)9項(xiàng)主要政策和N項(xiàng)配套措施,即“9+N“,為在京企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并及時(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案,重磅推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,安排22項(xiàng)主要任務(wù),并梳理細(xì)化成298項(xiàng)任務(wù)清單。北京市稅務(wù)部門植根于實(shí)現(xiàn)“省事、省時(shí)、省錢、省心”的辦稅服務(wù)體驗(yàn),推出了一系列納稅便利化的舉措。開(kāi)辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)“一次填報(bào)、一網(wǎng)提交”;業(yè)務(wù)整合并入“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)“一站式”出口退稅;實(shí)現(xiàn)12類162項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”;在全國(guó)首創(chuàng)發(fā)票業(yè)務(wù)全鏈路網(wǎng)上辦,實(shí)現(xiàn)了政策“碼上可知”、咨詢“線上可答”、業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”、操作“掌上可行”。
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