
為進一步貫徹落實中央“政府過緊日子”要求、深入推進全面從嚴治黨,北京監(jiān)管局黨組認真貫徹落實今年財政部內(nèi)控委會議及劉昆部長講話精神,針對全局采購維修事項多、采購價格彈性大、審核把關(guān)機制有待進一步健全等問題,以完善內(nèi)控機制、防范廉政風險、創(chuàng)新管理機制為目標,近日,研究成立了北京監(jiān)管局“采購維修事項審核委員會”(以下簡稱“采審委”),負責全局商品、服務采購和機關(guān)大樓維修等事項的審核,提出前置審核意見,為局黨組科學、高效決策服務,推動切實加強相關(guān)支出管理。
北京監(jiān)管局在認真研究思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,研究制定了《北京監(jiān)管局采購維修事項分級審批暫行規(guī)定》,明確采審委由局紀委、內(nèi)控辦、財務、業(yè)務處室等經(jīng)驗豐富、責任心強的5人組成。局黨組要求“采審委”一定要做到“五個嚴格”,切實把牢、管好機關(guān)“錢袋子”。一是嚴格審核原則。從貫徹落實中央八項規(guī)定精神和政府過緊日子要求出發(fā),采購維修事項必須從嚴控制,厲行節(jié)約,杜絕貪腐浪費;必須統(tǒng)籌管理,分口負責,采購與審核相分離;必須優(yōu)化流程,分級授權(quán),誰審核(批)誰負責。二是嚴格審核內(nèi)容。重點關(guān)注采購維修需求是否必要和可行;采購經(jīng)費、方式、程序、列支渠道等事項是否合規(guī);商品、勞務、維修的質(zhì)量和價格是否符合相關(guān)規(guī)定要求,性價比是否最優(yōu);擬選取供應商是否符合相關(guān)資質(zhì)等。三是嚴格審核流程。按照“審采分離”的內(nèi)控要求,局辦公室及服務中心根據(jù)規(guī)定提出采購和維修項目需求,采審委從財務資產(chǎn)、資金預算、政府采購、內(nèi)控機制等方面,通過查閱資料、電話及網(wǎng)絡詢價比價、市場調(diào)研等方式,對采購維修事項進行獨立前置審核,并將審核意見報局黨組決策參考。將采審委審核有機嵌入采購維修事項審批流程,充分發(fā)揮其審核把關(guān)作用。四是嚴格審核權(quán)限。每年編制全局年度采購維修計劃,由采審委審核后,報局黨組審批同意后執(zhí)行。未列入年度計劃的臨時緊急事項,需由采審委先行審核把關(guān),再報局領(lǐng)導審批。列入年度計劃內(nèi)的事項,嚴格按照開支規(guī)模設定分級審批權(quán)限,規(guī)定金額以上的采購維修事項,必須經(jīng)采審委審核后,再報局黨組審議決策。五是嚴格審核紀律。采審委開展工作必須符合國家相關(guān)政策規(guī)定和北京監(jiān)管局各項制度要求,堅持公平、公正、無私,審核意見一般由全體委員共同簽字認可。重大事項集體研究,任何人不得徇私,不得隨意對外泄露審核工作情況,自覺接受機關(guān)紀委和內(nèi)控委監(jiān)督。
自北京監(jiān)管局采審委成立以來,已完成四個采購維修項目的審核,經(jīng)費審減率超過10%。審采分離機制的建立,不僅推動采購維修項目規(guī)范管理、壓實價格、節(jié)約經(jīng)費,更有效提升了全局干部職工的節(jié)儉意識、責任意識和廉潔意識,有力助推了機關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學化和透明化,完善了內(nèi)控機制,實現(xiàn)了管理創(chuàng)新。下一步,北京監(jiān)管局將按照財政部黨組的決策部署,繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性,守正創(chuàng)新、主動作為,在內(nèi)控機制和治理能力建設上,積極探索、大膽嘗試、抓深抓實、務求實效,不斷推動財政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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