內(nèi)部審計，是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可用于對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價，又可用于對會計及相關(guān)信息的真實、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。內(nèi)部審計是外部審計的對稱。由本部門、本單位內(nèi)部的獨立機構(gòu)和人員對本部門、本單位的財務(wù)收支和其他經(jīng)濟活動進行的事前和事后的審查和評價。這是為加強管理而進行的一項內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督工作。從當前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，激烈的市場競爭、多變的金融形勢使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險日益加劇，特別是對于國有企業(yè)來說，國家監(jiān)管力度進一步加大，社會問責(zé)和輿論監(jiān)督進一步加強，這在客觀上要求企業(yè)強化內(nèi)部控制機構(gòu)，防范經(jīng)營風(fēng)險。因此，作為國有企業(yè)的內(nèi)部審計部門，必須審時度勢，抓住機遇，積極更新審計理念，搞好內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展。作為一名國有企業(yè)的內(nèi)部審計人員，現(xiàn)就如何搞好內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展談?wù)勛约耗w淺的觀點：　　一、以營造良好的內(nèi)審環(huán)境作為內(nèi)審轉(zhuǎn)型促發(fā)展的突破口　　良好的內(nèi)審環(huán)境是做好內(nèi)審工作的關(guān)鍵，內(nèi)審工作是對單位經(jīng)濟健康有序發(fā)展不斷化解矛盾和糾錯的持續(xù)過程。內(nèi)部審計要在經(jīng)營管理領(lǐng)域中不斷做好防范風(fēng)險、化解矛盾和糾錯工作，就要以營造良好的內(nèi)審環(huán)境作為內(nèi)部審計工作的突破口，要從過去簡單的發(fā)現(xiàn)問題、處理問題逐步轉(zhuǎn)移到分析問題、解決問題上來；要從事后處罰逐步轉(zhuǎn)移到事前介入和事中控制上來；要以強化控制、防范風(fēng)險、加強管理、立足服務(wù)、搞好監(jiān)督為工作重心。營造良好的內(nèi)審計環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是切實做好內(nèi)審本職工作，積極爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的大力支持和企業(yè)各部門對內(nèi)審工作的密切配合，做好做實內(nèi)審本職工作主要做好以下幾點：一是以資產(chǎn)管理為切入點，關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)保值增值的情況，對資產(chǎn)總量、質(zhì)量、增量進行經(jīng)常性的分析，確保資產(chǎn)的安全、完整；二是以決策評價為切入點，對決策效果進行分析研究，適時提出建議，當好決策者的參謀和助手，保障企業(yè)決策的科學(xué)性、可行性和效益性。三是以機制完善為切入點，排除隱患、堵塞漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)，使內(nèi)部控制管理機制的運行更加嚴密、暢通、有效�！　《�、以強化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的動力　　企業(yè)員工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的源泉，內(nèi)部審計人員不斷強化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的動力。建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)部審計，離不開內(nèi)部審計人員的不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，所以內(nèi)部審計人員要必須善于學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新。要努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外最先進的內(nèi)部審計理論、方法和技巧，緊密結(jié)合本單位的工作實際，大膽地、創(chuàng)新地開展內(nèi)部審計工作，包括樹立以企業(yè)需求為取向的審計服務(wù)意識，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的效益意識，以專業(yè)知識為主體的知識綜合運用意識，以經(jīng)濟監(jiān)督為基礎(chǔ)的大局意識，以創(chuàng)新為工作目標的思維方法等。　　三、以加強管理和增效作為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的導(dǎo)向　　內(nèi)部審計是企業(yè)管理的重要一環(huán)，對企業(yè)經(jīng)濟健康、有序發(fā)展起著“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用，內(nèi)部審計要為企業(yè)增加價值并提高企業(yè)運作效率服務(wù)，實現(xiàn)向績效型、風(fēng)險型審計的轉(zhuǎn)變，一是要推進內(nèi)部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“糾察隊”向“家庭醫(yī)生”的過渡；二是要推進審計方式從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“馬后炮”向“防護網(wǎng)”的過渡；三是要推進審計目標從查錯糾弊向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由懲罰為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變。要把這種觀念的轉(zhuǎn)變落到實處必須堅持兩條原則，一是循序漸進，不可能一蹴而就，要有計劃、有步驟地進行，從爭需的、關(guān)鍵的、熟悉的領(lǐng)域?qū)嵺`和摸索，不斷總結(jié)和提升，最終實現(xiàn)目標；二是求真務(wù)實，要始終堅持追求工作實效，在審計實踐過程中切實服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)于經(jīng)濟效益提高、服務(wù)于和諧企業(yè)建設(shè)�！　∷�、以不斷完善制度建設(shè)作為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的保障　　制度是內(nèi)審工作的依據(jù)和保障，所以要不斷加強對內(nèi)部審計制度和政策的研究，依據(jù)國家的審計法規(guī)和內(nèi)審工作制度，結(jié)合本企業(yè)的工作實際，逐步建立和完善與本企業(yè)審計業(yè)務(wù)管理相適應(yīng)的制度體系。同時可以通過開展審計示范項目規(guī)范審計內(nèi)容、審計方法和審計工作流程。逐步培育和發(fā)展企業(yè)的審計文化，提升誠實守信、實事求是、依法依規(guī)的職業(yè)理念，加強愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)建設(shè)，嚴格遵守廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)紀律，時刻牢記審計人員“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀�！　∥�、以內(nèi)部控制和風(fēng)險防范作為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的重點　　要以內(nèi)部控制和風(fēng)險防范為內(nèi)部審計重點，及時提出獨立的審計意見，為企業(yè)管理提供服務(wù)。要發(fā)揮內(nèi)部審計預(yù)警經(jīng)營管理風(fēng)險的作用，強化過程監(jiān)督，實現(xiàn)審計關(guān)口從事后向事前、事中的轉(zhuǎn)移，變補救為防范，在企業(yè)經(jīng)營管理諸環(huán)節(jié)中增設(shè)“防護網(wǎng)”。要對企業(yè)面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒別，遵循成本效益的原則，定期對審計風(fēng)險進行系統(tǒng)的分析和評估，并以此確定審計項目和審計頻率。要加大對重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金運作的審計和監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞。要提高專項審計調(diào)查的比重，逐步實現(xiàn)常規(guī)審計與專項審計調(diào)查并重，充分發(fā)揮審計調(diào)查針對性強、組織方便、操作可行、投入較少而易見成效的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的普遍性、傾向性問題，及時提出審計整改意見和建議，在風(fēng)險防范上做更多、更細致的工作。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免予”功能的作用和強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的作用。在審計中注重被審計單位各項政策、制度、控制措施的落實和執(zhí)行情況，以管理責(zé)任為主，對管理職能、管理素質(zhì)等進行審查與評價。要注重對資金集中管理、高風(fēng)險領(lǐng)域資金運作、融資及金融資產(chǎn)管理等制度執(zhí)行情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，加強對內(nèi)部控制的有效性分析�！　×�、以審計成果運用作為內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型促發(fā)展的最終目標　　內(nèi)部審計部門要通過對審計結(jié)果的分析、歸納、評價，為審計成果的運用創(chuàng)造條件。一定時期內(nèi)的審計項目完成后，要對項目所發(fā)現(xiàn)問題的普遍性、規(guī)律性進行分析，弄清問題產(chǎn)生的根源，挖掘隱藏的經(jīng)營風(fēng)險，提出整改意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，審計成果的運用是審計工作的最終目標，是審計工作取得實效的關(guān)鍵。要堅持審計工作匯報制度，定期向本單位決策層匯報審計工作，尋求支持和配合，督促被審計單位認真落實整改審計意見和建議。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到違規(guī)必糾、糾必從嚴，使問題得到切有有效的解決。要體現(xiàn)服務(wù)意識，主動幫助被審計單位制定整改方案、落實整改措施。要加強對審計意見、建議落實情況的檢查、督導(dǎo)與評價，逐步實行對重要審計意見的落實不到位或落實有困難的單位組織后續(xù)審計，促進重要問題、邊緣問題、涉及員工切身利益的問題得到妥善解決。要提高審計結(jié)果的透明度，鼓勵員工參與監(jiān)督審計成果運用情況，同時建立審計與干部管理、紀檢監(jiān)察的聯(lián)動機制，形成監(jiān)督合力�！　�內(nèi)部審計的工作質(zhì)量的高低、工作效果的好壞及在企業(yè)管理中的作用均取決于內(nèi)部審計理念的不斷更新，取決于內(nèi)部審計理論的不斷探索，取決于內(nèi)部審計的不斷實踐，取決于內(nèi)部審計人員執(zhí)業(yè)水準的不斷提高。只有勇于探索，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，才能實現(xiàn)內(nèi)部審計的真正轉(zhuǎn)型，促進內(nèi)部審計事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。