當(dāng)前，一些有償債能力的企業(yè)采取各種不正當(dāng)手法惡意逃廢銀行債務(wù)，直接導(dǎo)致銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降，影響我國金融業(yè)的健康發(fā)展。對此必須高度重視、深入研究，加以解決�！　∫�、當(dāng)前企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)的手法　　一是以出售企業(yè)有效資產(chǎn)方式，逃廢銀行債務(wù)。此種手法的特征是貸款企業(yè)將其有效資產(chǎn)假出售給另一企業(yè)經(jīng)營，銀行債務(wù)由原貸款企業(yè)承擔(dān)。所謂“假”，一是指售買方常是隸屬于同一主管部門的具有某種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)的兩個(gè)企業(yè)；二是指出售標(biāo)的的價(jià)值遠(yuǎn)高于雙方協(xié)定的售價(jià)，因此，出售后，原貸款企業(yè)收回的價(jià)款根本無力償還銀行貸款�！　《�是借承包、租賃、新老劃斷等方式，脫殼經(jīng)營，逃廢銀行債務(wù)�；虬哑髽I(yè)承包給個(gè)人經(jīng)營，卻在承包合同中規(guī)定，承包人不理舊債；或把企業(yè)有效資產(chǎn)租賃給其他企業(yè)或他人經(jīng)營，本企業(yè)只收取租賃費(fèi)，租賃費(fèi)往往只能維持基本開支，完全無力償還銀行貸款；或從本公司分立出一個(gè)新公司，把有效資產(chǎn)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給新公司，把無效資產(chǎn)和銀行貸款留給無經(jīng)營活動(dòng)的老公司�！　∪�是多頭開戶，逃避銀行監(jiān)管，使銀行息源斷流。其手法是：貸款企業(yè)利用某些銀行之間的無序競爭，除了在貸款銀行開立基本結(jié)算賬戶外，還在其他多個(gè)金融機(jī)構(gòu)開立基本或一般賬戶，從而逃避了貸款銀行的監(jiān)管，達(dá)到逃廢銀行債務(wù)的目的�！　∷氖且砸黄蠖嗝�方式逃廢銀行債務(wù)。此種手法是指利用有關(guān)部門監(jiān)管漏洞，用原企業(yè)的資本新登記注冊一個(gè)或多個(gè)新企業(yè)，即一個(gè)企業(yè)兩塊或多塊牌子，老牌子承擔(dān)債務(wù)，新牌子輕裝上陣，老牌子核算虧損賬，新牌子核算盈利賬，銀行難明真相，債權(quán)被無端騙廢。　　二、企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)的原因　　首先，地方保護(hù)主義為企業(yè)逃廢銀行債務(wù)提供了方便。有些主管部門只顧局部，不顧全局，只顧眼前，不思長遠(yuǎn)，認(rèn)為“企業(yè)是地方的，銀行是國家的”，這必然產(chǎn)生以犧牲銀行利益換取企業(yè)暫時(shí)利益的違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的短期行為，他們把減輕企業(yè)包袱與逃廢銀行債務(wù)劃等號(hào)，縱容甚至鼓勵(lì)企業(yè)鉆政策的空子，為企業(yè)借改制之名，行逃廢債之實(shí)的做法大開方便之門�！　∑浯危�部分金融企業(yè)對企業(yè)惡意逃廢債問題的防范工作不到位。首先，貸款企業(yè)能夠以多頭開戶方式逃廢銀行債務(wù)，是由于銀行對開戶的管理有漏洞。其次，部分商業(yè)銀行自身防范企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的工作力度不夠。有些銀行在辦理貸款時(shí)手續(xù)不規(guī)范，未辦理擔(dān)保、抵押或質(zhì)押手續(xù)，使逃廢債務(wù)有機(jī)可乘。同時(shí)，由于目前我國金融機(jī)構(gòu)間的競爭還存在著一定程度上的無序性，各商業(yè)銀行爭相招攬客戶、吸收存款，不管客戶是否逃廢他行債務(wù)，只要來本行開戶，能給本行帶來存款，便積極為其提供各項(xiàng)金融服務(wù)；有些銀行為“挽留”老客戶，防止其到他行開戶，在收貸時(shí)也往往手下留情，不愿訴諸法律，不愿通過法律秩序維護(hù)自己的合法權(quán)益�！　〈送�，一些企業(yè)存在著故意逃廢銀行債務(wù)的行為。一些企業(yè)對在市場經(jīng)濟(jì)條件下的銀企關(guān)系的緊密性、不可分割性認(rèn)識(shí)不夠，把從銀行貸出款來作為目的，卻不關(guān)心如何還本付息、何時(shí)還本付息。企業(yè)外部也缺乏迫使企業(yè)主動(dòng)還貸的強(qiáng)有力的制約機(jī)制。企業(yè)主管部門不考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要良好的金融環(huán)境，沒有給企業(yè)還貸以必要的壓力與動(dòng)力。　　三、防范企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)的對策　　一是必須克服地方保護(hù)主義。企業(yè)主管部門要正確處理經(jīng)濟(jì)決定金融，金融作用經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。充分認(rèn)識(shí)金融環(huán)境不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不能持久，金融出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)停滯、萎縮，決不能以最終犧牲整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià)來換取逃廢銀行債務(wù)擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)、暫時(shí)緩解企業(yè)困難的矛盾。因此，政府在指導(dǎo)企業(yè)改制中，要把保全銀行資產(chǎn)放到十分重要的位置，在銀行債務(wù)未落實(shí)前不得批準(zhǔn)企業(yè)改制。同時(shí)，加大追收銀行債務(wù)的力度。凡是有還本付息能力的企業(yè)，政府應(yīng)采取有效措施，組織企業(yè)及時(shí)還本付息。對那些惡意逃廢貸款的企業(yè)，應(yīng)加大打擊力度，毫不手軟地變賣他們的資產(chǎn)，最大可能地償還銀行債務(wù)。今后要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，培育企業(yè)自生自滅機(jī)制，政府對企業(yè)應(yīng)當(dāng)是“你辦廠我登記，你賺錢我收稅，你負(fù)債自己還，你破產(chǎn)自己清”，只有這樣，才能徹底克服地主保護(hù)主義，避免產(chǎn)生新的逃廢債，確保銀行資產(chǎn)安全�！　《�是增強(qiáng)金融系統(tǒng)抵制逃債，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要進(jìn)一步完善制止企業(yè)多頭開戶的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)企業(yè)只開一個(gè)基本戶的規(guī)定。為了防止企業(yè)到其他行多頭開戶轉(zhuǎn)移收入和防止一級(jí)法人成立若干二、三級(jí)法人多行多頭開戶轉(zhuǎn)移隱瞞還貸付息來源，可以采取像居民身份證那樣，一個(gè)企業(yè)只有一個(gè)銀行賬號(hào)，無論到哪里開戶，都知道是那個(gè)企業(yè)的，便于銀行控制資金，采取綜合手段收貸收息。其次，各級(jí)人民銀行應(yīng)充分發(fā)揮組織各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來抵制逃廢債務(wù)的組織者的作用。指導(dǎo)商業(yè)銀行建立自律機(jī)制、健全內(nèi)控制度。規(guī)范各金融機(jī)構(gòu)之間的競爭，營造良好、有序的競爭環(huán)境；堅(jiān)決制止與取消多頭開戶，將逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)名單在各商業(yè)銀行間進(jìn)行通報(bào)，組織各商業(yè)銀行聯(lián)合起來，均不為其提供開戶、結(jié)算等金融服務(wù)，共同抵制逃廢債行為。各商業(yè)銀行要不斷提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在辦理貸款時(shí)，按照《商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審貸操作，完備抵押、質(zhì)押手續(xù)，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。在清收貸款時(shí)，商業(yè)銀行要增強(qiáng)法制觀念，充分利用法律武器堅(jiān)決維護(hù)自己的合法經(jīng)濟(jì)利益�！　〈送�，要健全禁止逃廢債務(wù)的法規(guī)，加大追究力度。