查處科研單位“小金庫”是
審計人員義不容辭的職責。筆者通過總結(jié)對某科研單位的財務收支審計工作,理出幾則查處“小金庫”的方法,供同行借鑒! 》椒ㄒ唬宏P(guān)注費用報銷憑據(jù)上核準報銷簽名是否系本單位領(lǐng)導,有無上級單位將“小金庫”私存下屬單位的情況! 徲嬋藛T在抽查某單位12月份記賬憑證時,發(fā)現(xiàn)月末報銷大量出租車票和購書發(fā)票。發(fā)票背面有某人的核準報銷簽名,但簽名人沒有反映在固定人員工資單上,顯然不屬于本單位職工。經(jīng)查,該簽名人為上級單位某領(lǐng)導。1995年上級單位以課題費名義將國家財政專項資金結(jié)余181萬元劃轉(zhuǎn)該單位,形成“小金庫”! 》椒ǘ褐匾晫徢罢{(diào)查記錄,注意賬實核對! 徲嬋藛T在審前摸底調(diào)查階段了解到某單位投資30.3萬元與另外兩公司合資注冊了一家投資咨詢公司的基本情況。但在審計時發(fā)現(xiàn),“其他應收款—投資咨詢公司”明細科目記錄年初投資額為31.3萬元,與進點前了解的情況不符,相差1萬元。審計人員在查看1萬元的以前年度支出原始記錄和憑單時發(fā)現(xiàn),此款系一賬外資金戶的開戶費! 》椒ㄈ簩彶楹贤瑑(nèi)容,注意有無不尋常的結(jié)算方式! 徲嬋藛T在審閱某單位出租房屋合同時發(fā)現(xiàn),所有合同上都明確注明房租和管理費兩種租金形式并分別用兩種結(jié)算方式,即房租要求承租者以支票形式結(jié)算,管理費要求承租者以現(xiàn)金形式結(jié)算。審計人員隨即核對現(xiàn)金日記賬,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理費收入。經(jīng)查,該單位私設(shè)“小金庫”核算管理費收入,支出內(nèi)容主要是該單位食堂補貼、發(fā)放勞務費和零星辦公用品購置! 》椒ㄋ模汉藢
銀行存款日記賬與對賬單,注意對賬單上企業(yè)不入賬的“一收一支”活動! 徲嬋藛T在審計某單位銀行對賬單時發(fā)現(xiàn)某月連續(xù)兩天兩筆進款,分別為4萬元和6萬元,一筆出款10萬元,未在銀行存款日記賬上反映。審計人員因此詢問會計這三筆款性質(zhì)、來源,并追問10萬元的去向。最后,會計人員不得不承認10萬元課題收入轉(zhuǎn)到該單位一賬外資金戶的事實。經(jīng)查,截止到審計時,該資金戶共進款111萬元,支出110多萬元,賬戶余額143.53元! 》椒ㄎ澹鹤⒁夥治雠c下屬公司的業(yè)務往來是否真實,下屬公司是否屬“四無”公司! 徲嬆硢挝晃飿I(yè)管理中心時,我們了解到該中心注冊了某一電子科技有限公司,物業(yè)管理中心與公司法定代表人為同一人。1999年,中心向電子公司購軟件3個,支出軟件款和維護費18.7萬元。審查相關(guān)合同,收費明顯不合理。經(jīng)延伸審計該電子公司,發(fā)現(xiàn)該公司1999年收入只有20.2萬元,其中來自物業(yè)管理中心的占92.57%。支出大項主要是固定人員工資和其他零星辦公支出,與電子行業(yè)相關(guān)支出很少。經(jīng)進一步了解,該公司無辦公場地,賬上亦未反映物業(yè)中心相關(guān)人員開支情況。這一切使審計人員對公司固定人員的真實性產(chǎn)生了疑問,最后查出物業(yè)管理中心5人以該公司固定人員名義領(lǐng)取工資10.45萬元的事實! ≡谏鲜“小金庫”的審計過程中,筆者同時體會到,在對相關(guān)人員進行詢問核實問題時講究策略和技巧也很重要。不講究策略和技巧,不僅影響詢問的效果,有時甚至還會使詢問無法進行。對此,筆者有以下幾方面心得:一曰先發(fā)制人。如果審計人員面對的會計人員屬經(jīng)驗豐富者,則在詢問時,單刀直入,開門見山地把疑問最大的問題擺出來,切中要害,讓對手沒有任何防范,沒有了解審計人員的機會和對問題準備的時間。第一個問題不說清楚,審計人員不急于詢問下個問題,這既迫使被詢問人提供真實情況,也有利于審計人員集中精力針對這個問題開展循環(huán)詢問。二曰漫不經(jīng)心。如果審計人員面對的是一般會計人員,在安排詢問問題順序時,應先詢問一些無關(guān)緊要的問題,當觀察到其放松注意力和警惕性時,突然點出審計人員認為最大的疑慮問題,使會計人員不由自主地回答出事實情況。三曰以靜制動。如果審計人員就某一個問題與當事人發(fā)生對峙,要沉住氣,通過對當事人講明利害關(guān)系,從心理上戰(zhàn)勝對手,對問題不必連續(xù)追問,讓其有考慮的時間,迫使其最終提供真實情況和相關(guān)材料。