近年來,隨著內(nèi)部
審計影響的逐步擴大,稅務(wù)機關(guān)也開始對稅收征繳、稅源核查、政策執(zhí)行等方面進行有計劃的內(nèi)部審計監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計工作從無到有,從虛到實,發(fā)揮了重大作用,但內(nèi)部審計工作的難點日益顯現(xiàn)! ∫、稅務(wù)機關(guān)內(nèi)審存在的問題 (一)稅務(wù)機關(guān)對內(nèi)部審計的重要性的認識不夠。當前稅務(wù)機關(guān)大多沒有設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu),也沒有配備專業(yè)的內(nèi)部審計人員,稅務(wù)的中心工作在于加強稅收監(jiān)管,對內(nèi)部審計的認識也只是財務(wù)的一次檢查與分析,從而忽略了內(nèi)部審計的長效機制,導(dǎo)致內(nèi)部審計執(zhí)行力度偏弱! 。ǘ﹥(nèi)部審計方法單一,延伸審計不足。目前大量的稅務(wù)內(nèi)部審計工作還是針對財務(wù)收支的合理性審查,僅僅是審查財務(wù)收支的真實性,憑證的合法性、有效性等,沒有深入分析資金的使用效益。內(nèi)部審計大多是以傳統(tǒng)的事后監(jiān)督審計為主,較少開展事前審計和事中審計! 。ㄈ┒悇(wù)機關(guān)內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)不高。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部審計人員大多從財務(wù)崗位或一線執(zhí)法單位轉(zhuǎn)崗而來,缺少不僅懂審計、財務(wù)知識,而且懂經(jīng)營管理、工程技術(shù)、計算機等方面知識的復(fù)合型人才,知識面較窄,缺乏必要地審計專業(yè)知識和審計技巧,很難在內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)問題! 《、提升內(nèi)審工作水平的建議 一是強化內(nèi)審組織領(lǐng)導(dǎo),提升內(nèi)審服務(wù)意識。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該成立內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,整合資源,積極做好內(nèi)部審計工作的宣傳,努力營造理解內(nèi)審、尊重內(nèi)審、支持內(nèi)審的良好氛圍。同時要完善內(nèi)部審計工作制度,確保內(nèi)部審計機構(gòu)具有履行職責(zé)所必須的權(quán)限,積極支持內(nèi)部審計人員依法履行職責(zé),使其獨立行使客觀工作的審計職能,為內(nèi)審人員提供強有力的保障! 《峭怀鰞(nèi)審工作重點,提升內(nèi)審工作質(zhì)量。稅務(wù)機關(guān)要有針對性地擴大內(nèi)審工作的范圍和外延,將內(nèi)審的工作職能由原來的財務(wù)收支審計、基建審計、離任(換崗)審計拓展到稅收執(zhí)法責(zé)任審計,將內(nèi)部審計延伸到收入質(zhì)量,收入進度,收入級次,收入合法性,征管質(zhì)量,票證安全等層面,把內(nèi)審監(jiān)督作為規(guī)范稅收執(zhí)法,確保依法行政,保障隊伍要安全的核心環(huán)節(jié)來抓,著力發(fā)揮內(nèi)審“防火墻”的作用。 三是加強內(nèi)審人員培訓(xùn),提升內(nèi)審隊伍素質(zhì)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)樹立內(nèi)部審計新理念,形成內(nèi)部審計新思路,提高在新形勢下從事內(nèi)審工作的能力。首先,進門要嚴格,實行內(nèi)部審計人員持證上崗制度;其次,要加強后續(xù)教育,對審計人員定期培訓(xùn),使其不斷更新知識,熟練地掌握現(xiàn)代計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有較強的溝通協(xié)調(diào)控制能力、文字表達能力和語言表達能力,以適應(yīng)現(xiàn)代審計的需要;再次,要加強理論研究,把實踐中產(chǎn)生的經(jīng)驗做法加以總結(jié)提煉,上升為理論知識,以理論指導(dǎo)實踐,再從實踐中升華理論,不斷總結(jié)出新的理論、經(jīng)驗、方法,在創(chuàng)新中求發(fā)展,求進步。