有利于保證會計及其他信息資料的真實可靠。 會計信息既有助于企業(yè)內部改善其經(jīng)營管理,也有助于外部的投資者和債權人作為對企業(yè)進行監(jiān)督管理的依據(jù)和進行宏觀控制的基礎。因此,會計信息的真實可靠與否,直接影響到整個社會經(jīng)濟的微觀運行效率和宏觀運行效率。通過對會計和其他業(yè)務處理程序的控制,有助于減少會計信息錯、弊現(xiàn)象的發(fā)生,從而在一定程度上保證會計及其他信息資料的真實和可靠。例如,一個良好的內部控制制度,要求憑證在入賬以前必須進行審核,憑證的傳遞要遵循一定的程序,要對賬證和賬表進行核對。通過這些控制手段,就有可能減少錯誤的發(fā)生,保證會計信息資料的真實可靠。
有利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營方針和經(jīng)營日標。健全的內部控制制度,通過實施職責分工和合理的工作程序等手段,可以增強企業(yè)的管理功能,會計信息可以在會計系統(tǒng)中暢通無阻,并能及時反饋到企業(yè)各級管理機構,便于企業(yè)各級管理機構采取必要的糾正行動使企業(yè)的經(jīng)營活動按照既定的方針進行,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。
有利于實現(xiàn)國家對企業(yè)的宏觀控制。企業(yè)內部控制系統(tǒng)的強弱會直接增強或削弱國家對企業(yè)的宏觀控制。企業(yè)建立內部控制制度來進行自我約束,保證企業(yè)根據(jù)會計準則和會計制度的要求提供正確的會計信息,保證企業(yè)自覺地遵循國家的財經(jīng)紀律和法規(guī),從而保證國家宏觀控制的有效實現(xiàn)。
我國企業(yè)內部控制的現(xiàn)狀
(一)會計基礎工作薄弱
隨意編造虛假會計信息。一些單位因為內部管理松弛而削弱了會計基礎工作,賬目混亂,財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真,為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果,任意偽造、變造會計憑證、會計賬簿、會計報表;一些單位會計人員數(shù)量不足,素質不高,造成記賬隨意,手續(xù)不清,差錯嚴重,會計資料散失,核算不實而造成會計信息失真等等。
內部管理職責不清。一些單位法人治理結構不完善,單位內部沒有建立決算、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立、互相制約的機制。單位法人獨斷專行,導致資金、資產(chǎn)調度等重大決策失誤;內部管理權限失控,不相容職務沒有有效分離,職責不清,越權行事,給濫用職權,貪污舞弊造成可乘之機。
費用支出失控,資產(chǎn)流失嚴重。一些企業(yè)允許部門經(jīng)理掌握開支一定比例的業(yè)務費用,但未規(guī)定具體的開支范圍,導致一些部門經(jīng)理大手大腳,揮霍浪費;一些單位在材料采購、財產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)控不力,再加上經(jīng)濟往來中審查不嚴,造成國有資產(chǎn)大量流失,加大了單位的虧損。
違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。有些會計人員違反會計職業(yè)道德,不認真行使會計監(jiān)督職權,使一些主管財務的領導、業(yè)務經(jīng)辦人員利用內控不嚴的漏洞,利用虛假發(fā)票,非法侵占企業(yè)資金;有的財會人員參與違法違紀活動,收受賄賂、貪污、挪用公款,甚至為違法、違紀活動出謀劃策。
(二)流動資產(chǎn)環(huán)節(jié)的漏洞
企業(yè)流動資產(chǎn)主要分布在:現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資和往來款項等環(huán)節(jié),這也是內控制度最容易失控的環(huán)節(jié)。比如有的出納員開具只有自己簽名、與營業(yè)員的交款數(shù)額不一致的收據(jù)交會計作賬,截留部分現(xiàn)金;有的出納員自行簽發(fā)現(xiàn)金支票去銀行提款,侍機貪污;有的營業(yè)員同時使用兩本沒有編號的收據(jù),一本記載的款項交出納員,另一本記載的款項裝進自己的腰包;有的會計員瞞著領導把收回的貨款不交會計入賬,以私人的名義存入銀行;有的保管員月末既不盤點又不同會計對賬,私自把庫存物資拿出去賣掉;有的經(jīng)營人員把采購回來的商品直接放在柜臺出售,既不通過庫房辦理出入庫手續(xù),又不把貨款交財務入賬,搞“體外循環(huán)”。以上都是在管錢、管物、管賬的內控崗位上出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象。
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