回避制度是為避免國家機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、違法行政，保證行政行為的客觀公正性而設(shè)定的一項(xiàng)法律制度，有關(guān)行政法律都作出了專門的制度性的規(guī)定�！吨腥A人民共和國審計法》及其實(shí)施條例和《國家審計基本準(zhǔn)則》等對審計機(jī)關(guān)和審計人員在審計工作中應(yīng)當(dāng)遵守的回避制度也作出了專門的規(guī)定�；乇苤贫茸鳛橐豁�(xiàng)法律制度，審計機(jī)關(guān)和審計人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則，審計機(jī)關(guān)的審計行政行為將構(gòu)成違法，審計機(jī)關(guān)就此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　根據(jù)審計回避制度的規(guī)定，審計人員辦理審計事項(xiàng)，與被審計單位或者審計事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。具體地講，審計人員辦理審計事項(xiàng)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：

　�。�1）與被審計單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的。

　�。�2）與被審計單位或者審計事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。

　�。�3）與被審計單位或者審計事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

　　審計人員的回避可以通過以下方式提出：

　　一是審計人員認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的，可以由審計人員自己提出，即審計人員自行回避；

　　二是由審計機(jī)關(guān)依法作出，當(dāng)審計機(jī)關(guān)認(rèn)為審計人員在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時應(yīng)當(dāng)回避，即可作出有關(guān)審計人員實(shí)行回避的決定；

　　三是被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部或被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其他具有利害關(guān)系的單位或個人如果認(rèn)為審計人員符合回避的法定條件應(yīng)當(dāng)回避的，有權(quán)依法申請審計機(jī)關(guān)要求有關(guān)審計人員回避。

　　審計機(jī)關(guān)、審計人員、被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部或被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位決定或要求回避的時間，可以是審計通知書送達(dá)后到審計過程終結(jié)前的任何時間。

　　審計人員的回避，由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。