現(xiàn)如今我國的資本市場正在日益壯大,大型上市公司財務(wù)信息的真實性和
審計質(zhì)量備受人們的廣泛關(guān)注。必須要對過去的審計制度、會計模式以及監(jiān)督方式進(jìn)行全面改革,才可以從根本上防止財務(wù)舞弊和財務(wù)欺詐事件的發(fā)生! ∫、要想預(yù)防財務(wù)舞弊。首先就應(yīng)完善法律制度 如今之所以會出現(xiàn)財務(wù)舞弊的情況發(fā)生,其根本原因還是由于懲罰力度不夠和法律監(jiān)管機(jī)制不夠完善所引起的。就從目前的法律來看,對于
注冊會計師事務(wù)所的處罰還僅僅限于行政處罰,并沒有涉及到民事賠償?shù)确矫,因此,?yīng)該在法律
法規(guī)上不斷進(jìn)行完善,通過規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆芍贫葋硐拗谱詴嫀煹男袨! ?. 建立民事賠償制度 完善的民事賠償制度可以有效遏制會計事務(wù)所的舞弊行為,提升違規(guī)成本,將舞弊行為扼殺在搖籃里。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,并逐漸向著法制化方向發(fā)展,注冊會計師的民事責(zé)任、刑事責(zé)任審判權(quán)歸法院所有,而不是非政府的行政手段! 2. 不斷強(qiáng)化獨(dú)立審計,使其具有法律效力 規(guī)范民間審計服務(wù)手段以及技術(shù)方法的重要標(biāo)準(zhǔn),就是要將獨(dú)立審計更加具有法律效力,應(yīng)該成為法院判定會計師法律責(zé)任的一種依據(jù)。與此同時,我國的會計師協(xié)會還應(yīng)該和人民檢察院、當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⑺痉C(jī)構(gòu)以及財政部門積極配合,形成會計師法律鑒定的專門機(jī)構(gòu),對審計報告進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,弄清虛假或不實,判斷出現(xiàn)舞弊情況時,是會計師“故意”還是“過失”弄錯。通過這樣的方式可以提高法律防范意識,改善獨(dú)立審計的可操作性! 3. 建立一套審計制度 要切實建立起審計責(zé)任監(jiān)督委員會,該委員會作為審計責(zé)任追究機(jī)構(gòu)。假設(shè)監(jiān)督委員會接到投訴電話或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)審計的情況,則需要進(jìn)行備案,并且嚴(yán)查工作程序,成立一個調(diào)查組,并將審計鑒定委員會的意見或者建議上報給當(dāng)?shù)胤ㄔ,由法院做出最終的審判意見,對違規(guī)者進(jìn)行相應(yīng)處罰! 《、不斷加大會計師監(jiān)管力度 1. 以財政部、注協(xié)為中心,確保會計師行業(yè)健康發(fā)展 財政部有責(zé)任對注冊會計師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,而注協(xié)則應(yīng)該對會計師行業(yè)進(jìn)行直接管理。應(yīng)進(jìn)一步提高注冊會計師現(xiàn)有資格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格會計監(jiān)管隊伍的資格審批制度。推行誠信保險賠償制度,通過市場行為進(jìn)行會計監(jiān)管,通過市場行為來對會計市場進(jìn)行監(jiān)管,可以提高監(jiān)管效率。 2. 注協(xié)要切實履行自身職能 會計師行業(yè)內(nèi)的一切事務(wù)都應(yīng)該由注協(xié)負(fù)責(zé),使注協(xié)成為真正有效的自律機(jī)構(gòu),對那些違規(guī)者做出懲罰尤為重要。當(dāng)注冊會計師和會計師事務(wù)所產(chǎn)生糾紛時,均由注協(xié)做出懲罰。目前,會計師行業(yè)內(nèi)的種類、程序、以及懲戒組織都還有待進(jìn)一步完善! 3. 在檢查中做到規(guī)范化,建立專業(yè)的監(jiān)管隊伍 政府部門應(yīng)該集結(jié)專家,成立一個監(jiān)督檢查小組,并定期對會計事務(wù)所進(jìn)行突擊檢查,并將檢查目的、程序、過程以及最終的檢查結(jié)果進(jìn)行備案和登記,建立一套事務(wù)所信息資料庫,為下一次突擊檢查清理行動做準(zhǔn)備。當(dāng)會計事務(wù)所以及審計部門逐漸走向市場化、正規(guī)化時,政府的行政手段就可以慢慢取消,F(xiàn)如今,最棘手的問題便是制定一套檢查規(guī)范,使檢查工作規(guī)范化。通過制定出檢查工作稿件;不斷增強(qiáng)檢查工作效率! ∪、使會計師具有獨(dú)立性,保證審計質(zhì)量 要想徹底杜絕財務(wù)舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,那么就應(yīng)該把注冊會計師獨(dú)立出來,這是防止審計失效和財務(wù)舞弊的關(guān)鍵,當(dāng)今財務(wù)舞弊現(xiàn)象之所以泛濫成災(zāi),正是因為缺乏獨(dú)立審計。為了提高會計師獨(dú)立性,可以從以下幾方面人手: 1. 將會計事務(wù)所的準(zhǔn)入制度不斷提升 對于我國而言,會計師行業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小且運(yùn)營機(jī)制不健全等缺陷,這樣嚴(yán)重?fù)p害到了會計師的獨(dú)立性,使整個市場無序競爭。因此,政府應(yīng)該不斷提升會計師的入門門檻,并且建立一個退出機(jī)制;不斷鼓勵會計師單位之間聯(lián)合兼并,引導(dǎo)會計師事務(wù)所朝著規(guī);较虬l(fā)展,樹立品牌。事務(wù)所的規(guī)模越大,則獨(dú)立性也就越好。對于那些有限責(zé)任事務(wù)所而言,要提高自身的注冊資本,這樣一來,有利于引起其對審計報告質(zhì)量的重視! 2. 對審計服務(wù)進(jìn)行合理定位 我國會計事務(wù)所的無序競爭普遍存在,其主要原因還是由于現(xiàn)如今我國的審計市場屬于買方市場,對于審計單位而言,經(jīng)濟(jì)來源依賴于被審計單位,受到利益的驅(qū)使,會計事務(wù)所必然會影響會計師對審計意見的發(fā)表。因此,必須要對需要審計的產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、合理定價。與此同時,還應(yīng)該根據(jù)審計費(fèi)用,設(shè)計出保證金。一旦出現(xiàn)違規(guī)舞弊情況,可以將保證金作為賠償,交付給受害者! ∪粝氩粩鄰(qiáng)化審計監(jiān)督,杜絕財務(wù)舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,那么就要充分發(fā)揮出會計師的審計職能,從審計質(zhì)量上人手,不斷對會計事務(wù)所內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量控制,讓每一位會計人員做到自律,政府在這方面也應(yīng)該加強(qiáng)管理,只有切實做好這幾點(diǎn),才可以對財務(wù)舞弊情況產(chǎn)生威懾力。