如今,我國經濟的快速發(fā)展使
審計工作的地位日漸提高,人民群眾對審計工作也賦予了越來越高的期望。審計工作自然有了更高的標準和更嚴格的要求。為使審計工作在國家治理中發(fā)揮更大的作用,最大限度地實現(xiàn)審計人員的價值,廣大審計人員必須緊跟時代步伐,不斷強化自身的職業(yè)勝任能力,同時要維護審計機關的良好形象。因此,有兩種習慣是審計人員必不可少的! 徲嬋藛T應當養(yǎng)成嚴格執(zhí)行國家審計準則的習慣! 覍徲嫓蕜t是一部規(guī)范,其主要作用是提高審計質量和防范審計風險,但這部準則對一線審計人員的意義遠不止于此! ∽钚碌膰覍徲嫓蕜t是一部融會貫通的準則——從審計計劃和審計實施方案,到審計報告和后續(xù)的審理——將審計的全過程囊括其中。審計人員若“心中有一部準則”,就不會僅僅盯住審計工作的某個環(huán)節(jié)、某個片段,而是將審計工作的全過程放在了心上。無論在審計項目中承擔什么工作,掌握了審計準則,審計人員就能全方位把握審計項目。顯然,這樣能夠拓展審計人員的思路,提高職業(yè)勝任能力。如果每個參審人員都能全方位把握審計項目,項目的各個環(huán)節(jié)就更容易環(huán)環(huán)相扣,這樣顯然會大大提高效率、減少審計中的漏洞。而根據(jù)基層審計機關的人員和項目特點,少數(shù)基層審計人員可能獨立承擔一個項目的大部分甚至絕大部分任務,因此,審計準則的全面性對基層審計人員具有更直接的指導意義。 國家審計準則的指導意義還體現(xiàn)在其較強的提示作用。在審計項目中,準則雖然做不到“手把手地教”,但至少指明了正確的大方向,審計人員沿著準則提示的方向前進,就有了明確的目的,就容易抓住重點、少走彎路。例如,在一個新的領域開展審計工作,如何避免盲目?審計準則要求“評估被審計單位存在重要問題的可能性”,這對審計人員起到了重要的提示作用。“凡事預則立,不預則廢”,評估就是未雨綢繆,評估之后,審計時就更有針對性。此外,對一些審計人員時常忽略的重要環(huán)節(jié),審計準則也作出了恰當?shù)奶崾。如準則要求將“所聘請外部人員的相關情況”列入重要管理事項記錄,這不僅是對審計記錄內容的要求,做到這一點,“對外聘人員把關”的工作就難以忽視了。而當審計機關必須聘請一定數(shù)量的外部人員協(xié)助審計時,對外聘人員的“把關”是十分必要的! 覍徲嫓蕜t不僅是審理工作的重要尺度,對一線審計人員而言更具有重要意義。嚴格執(zhí)行審計準則,就能做到嚴謹細致;掌握審計準則,審計工作會更加得心應手。因此,每個審計人員都應加強對審計準則的學習和把握,使遵循準則成為習慣,把準則裝入心中! 徲嬋藛T還應養(yǎng)成嚴格執(zhí)行審計紀律的習慣! ∮腥藢徲嫾o律看做一種約束,有人將其視為對審計人員的保護,無論是約束還是保護,都或多或少帶有些許“不得不為”的色彩。然而,從審計工作的性質看,審計人員理應變“強制”為自覺,將“不得不為”轉變?yōu)楣ぷ髦械牧晳T! 崿F(xiàn)公平正義是國家治理的重要目標,促進社會公平是國家審計的重要職責。近年來,在促進社會公平方面,各級審計機關和廣大審計人員作出了不懈努力。在社會保障資金審計中,審計人員為“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”默默地奉獻;通過農村中小學布局調整項目,審計人員為農村孩子方便就學鋪平了道路;在農村飲用水安全項目中,審計人員為自來水流進千萬農家積極奔走;而在對某些壟斷行業(yè)進行審計和調查時,審計人員通過艱難取證,規(guī)范了這些行業(yè)從業(yè)人員的收入,從而有利于縮小收入分配差距,創(chuàng)造相對公平的市場環(huán)境! √貦嗍菍崿F(xiàn)社會公平的最大障礙,必須旗幟鮮明地反對特權思想。近年來,審計機關始終站在反對特權的最前沿。通過經濟責任審計,強化了對領導干部的監(jiān)督管理,遏制了權力尋租行為,促進了廉政建設;通過審計整改,促進了各項制度的出臺和規(guī)范,力求將權利關進制度的籠子。 審計人員的權利來自國家的委托,來自人民的信任,來自法律的規(guī)定。審計人員只能在法律規(guī)定的范圍內行使審計監(jiān)督權。審計人員沒有特權,因此沒有絲毫占用被審計單位經濟資源謀取私利的權利。那些在審計過程中無視審計紀律,甚至向被審計單位索取個人利益的行為,是少數(shù)審計人員特權思想作祟,與國家審計促進社會公平的使命背道而馳,也不容于黨紀國法。以促進社會公平為職責、站在反對特權最前沿的審計機關和審計人員,又怎能容忍自身特權思想的存在? 無視審計紀律,也不利于審計人員個人價值的實現(xiàn)。翻開歷史,古今中外凡成大器者,又有幾人常常混跡于觥籌交錯之中?審計人員的價值,是在兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻中實現(xiàn)的,是在嚴謹細致、一絲不茍的工作中實現(xiàn)的,而絕不會在餐桌上、在酒杯中實現(xiàn)。審計人員如果終日流連于美景、漫步于舞池,不僅難以實現(xiàn)個人價值,更于身心無益。 嚴格執(zhí)行審計紀律不僅是審計獨立性的要求和對審計人員的保護,更是國家審計工作性質的體現(xiàn),是實現(xiàn)審計人員價值的保證。每一個審計人員都應把嚴格執(zhí)行審計紀律變?yōu)樽杂X的習慣! 覍徲嫓蕜t和審計紀律分別在審計質量和廉潔從審兩方面規(guī)范著審計人員的行為,養(yǎng)成嚴格執(zhí)行這兩個規(guī)范的習慣,審計人員會受益終生。