當前，投資審計人員如何發(fā)現(xiàn)問題，如何真實、有效地揭露裝飾裝修工程造價中存在的問題，對提高投資審計質(zhì)量，控制審計風險是至關(guān)重要的。筆者結(jié)合多年的投資審計工作經(jīng)驗，總結(jié)出做好裝飾裝修工程結(jié)算審計應(yīng)把握的“七個關(guān)口”，供同行們探討、分享�！　∫�、嚴把合同文件內(nèi)容關(guān)口�！　∈紫纫�仔細閱讀裝飾裝修合同文件內(nèi)容，熟悉影響工程審計結(jié)果的合同條款和補充協(xié)議，盡量減少結(jié)算審計中漏洞的出現(xiàn)。應(yīng)重點查看施工合同主要條款與招標文件是否一致，補充協(xié)議是否違背了施工合同實質(zhì)性內(nèi)容，施工合同結(jié)算方式是固定總價還是固定單價，是可調(diào)價還是不可調(diào)價，合同可能存在哪些風險，哪些項目可以調(diào)整等等�！　《�、嚴把圖紙設(shè)計關(guān)口�！　〗ㄖ�裝飾工程設(shè)計圖紙是反映建設(shè)單位概念意圖、建筑物的使用功能、裝飾工程范圍和內(nèi)容的重要表現(xiàn)形式，竣工圖紙是工程竣工后由施工單位自行按工程實際情況繪制的。結(jié)算審計工作全面開始前，審計人員既要認真透徹領(lǐng)會設(shè)計文件內(nèi)容，又要對照實際情況找出圖紙繪制中可能出現(xiàn)的錯誤。特別是要對設(shè)計圖紙深度不夠、內(nèi)容不完善、細節(jié)交待不清、容易產(chǎn)生歧義的地方，應(yīng)及時查閱資料并通知建設(shè)單位，由建設(shè)單位告知施工單位更正竣工圖紙�！　∪�、嚴把造價計算關(guān)口�！　〖皶r理清審核思路，進一步選取審計重點。在全面掌握與本工程結(jié)算相關(guān)的各種資料后，認真審核施工單位原報結(jié)算價，理清審核思路，選準審計重點和應(yīng)注意的問題，以便在審計工作中明確目標，確保高效率高質(zhì)量地完成審計工作。如果合同是固定總價合同，應(yīng)重點對比招標設(shè)計圖紙，從變更簽證資料中找出變更部分，那么“總造價”就等于“合同價”加“變更價”；如果是固定單價，就應(yīng)重點核實竣工工程量，那么“總造價”就等于“工程量”乘以“投標單價”；如果是可調(diào)價格合同，就重點根據(jù)合同條款找出可調(diào)項目和調(diào)價依據(jù)，這時“總造價”就等于“合同價”加“調(diào)價部分價”�！　∷�、嚴把設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證關(guān)口�！　⊙b飾工程中發(fā)生工程變更是很普遍的現(xiàn)象，所以根據(jù)工程變更的書面確認依據(jù)——現(xiàn)場簽證單來調(diào)整結(jié)算是審計人員不容忽視的重要步驟。現(xiàn)場簽證單必須有甲方駐工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位現(xiàn)場技術(shù)負責人的簽字和蓋章，現(xiàn)場簽證單的內(nèi)容、項目及計量單位都必須清楚明白、手續(xù)完備。審計人員在審計簽證項目時首先要從實地查看入手，進行必要的驗收，才能進一步核實具體的工程量。同時要認真審查設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證資料，進一步復核簽證哪些該簽，哪些不該簽，哪部分屬于合同內(nèi)的，哪些部分是合同約定不予支付的；哪些內(nèi)容已經(jīng)包含在投標報價之內(nèi)，哪些又不包括在投標報價之內(nèi)；簽證綜合單價、工程量確定是否合理等。其次可以要求現(xiàn)場施工人員對簽證項目的合理性和準確性做出必要解釋，簽證項目程序必須完善，需要分管領(lǐng)導簽字的，必須要有簽字，否則審計人員也不予認可�！　∥�、嚴把工程量審核關(guān)口�！　」こ塘康挠嬎�、復核是裝飾裝修工程結(jié)算審核的核心，也是工料分析的基礎(chǔ)。工程量計算要嚴格依據(jù)行政主管部門頒布的建筑裝飾工程計算規(guī)則來進行計算，套價的項目工作內(nèi)容應(yīng)與定額單項相同，否則應(yīng)調(diào)整內(nèi)容，須與實際施工情況相吻合。但在現(xiàn)實施工過程中，往往會出現(xiàn)施工單位高估冒算，加大工程造價的情況。關(guān)于工程量審核應(yīng)把握以下三個要點：一要保證凈量計算原則。如整體面層樓地面是按主墻間凈空面積以平方米來計算的，不扣除柱、垛、間壁墻、附墻煙囪及面積在0.3m2以下的孔洞所占面積；塊料面層樓地面則按是飾面的凈面積來計算的，不扣除0.1m2以內(nèi)的孔洞所占面積。二要審核是否存在修改項目或重復計算的情況。裝飾工程施工過程中根據(jù)現(xiàn)場的實際情況而對個別設(shè)計項目進行修改是十分普遍的，但施工單位在工程量計算過程中往往只增不減，造成工程量與實際不符的情況也時有發(fā)生。三要關(guān)注隱蔽工程。工程施工中常常會涉及到大量隱蔽工程，由于隱蔽工程具有難監(jiān)督、難核實、產(chǎn)生爭議多等特點，因而隱蔽工程的工程量計量又成為工程預結(jié)算的重點核實內(nèi)容之一。因此，要求我們審計人員在審核工程數(shù)量時不能單純依據(jù)竣工圖紙，還要在熟悉竣工圖紙的基礎(chǔ)上，掌握施工工藝、施工工序和施工過程所采取的措施等，以嚴謹細致的工作態(tài)度，會同建設(shè)單位和施工企業(yè)，通過現(xiàn)場實際測量，做好各種材料、規(guī)格的分類整理，從而獲取真實可靠的工程量資料�！　×�、嚴把定額套用關(guān)口�！　「鶕�(jù)實際施工情況和設(shè)計圖紙，套用和調(diào)整定額子目，選用準確的取費標準，是工程預結(jié)算工作不可忽視的環(huán)節(jié)。定額套用過程中要注意可能出現(xiàn)的幾個問題：一是分解定額，一項多套。目前現(xiàn)行的裝飾工程預算定額綜合性較強，通常定額子目包括完成該分項工程的主要工序外，還包括為完成該項工程的準備工序。如鋪貼大理石工程定額中已包括酸洗打蠟費用，貼墻磚定額中已含打底抹灰費用，所以不能重復套用。施工企業(yè)由于各種原因往往會出現(xiàn)將定額分解計算費用的情況，這就需要審計人員進行嚴格把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。二是高套定額，抬高造價。在定額的編制過程中，行業(yè)主管部門出于便于套用定額的考慮，會將同一工作按照施工工藝、材料、部位的差異分為不同的定額子目，如塊料面層定額按材料分為花崗巖、大理石、人造大理石、陶瓷地磚等等，又按塊料尺寸、貼結(jié)層材料又細分幾十個品種，而且基價各不相同。如此細致的分類，給審計人員帶來方便的同時也會給施工單位惡意高套定額提供機會，最終導致結(jié)算造價虛高的結(jié)果。三是不同專業(yè)工程交叉重復套取定額。有時不同專業(yè)間存在同一工作重復套取定額的現(xiàn)象。例如，某醫(yī)院辦公樓墻面、天棚抹灰、外墻保溫層由土建施工單位在粗裝修過程一并完成，結(jié)算時已進入土建基層粗裝修費用當中，而裝飾工程施工企業(yè)又以平整度不夠等理由，通過補簽證的方式重新計取這部分費用金額就達179萬元，返工率達70%以上。四是缺少完全匹配的定額。有些結(jié)構(gòu)、工藝比較復雜的藝術(shù)造型，單項工程難以確定套用某項定額子目。遇到這種情況時審計人員應(yīng)會同施工方人員共同研究達成一致意見后，方可確定定額子目編號。對無法套用定額子目的，要按工程量、施工步驟、材料規(guī)格、數(shù)量、市場價格、人工費組合計算等確定價格，并以工作聯(lián)系單或書面通知函的形式報業(yè)主最終決斷。　　七、嚴把材料價格審核關(guān)口�！　�審計人員應(yīng)該時時了解和掌握定額管理機構(gòu)發(fā)布的最新材料價格信息，同時在審核材料價格的過程中，應(yīng)先確定材料的質(zhì)量及規(guī)格，截取材料樣本和建設(shè)單位一起做市場詢價，對于材料簽證價明顯偏高的材料要求施工方及時進行調(diào)整，如果甲乙雙方均不同意調(diào)整，可在審計報告中單獨反映此情況，并向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交案件線索�！　】偠�言之，裝飾工程預結(jié)算審計人員應(yīng)不斷拓寬知識面，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握施工工藝和隱蔽情況，了解裝飾材料市場行情，以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度處理審計工作中遇到的各種問題，標本兼治，擠水分，還原事實真相，只有這樣才能使裝飾工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。