2020年1月10日 來(lái)源：財(cái)政部安徽監(jiān)管局

　　2019年以來(lái)，財(cái)政部安徽監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞財(cái)政部安排部署和工作要求，結(jié)合安徽實(shí)際，堅(jiān)持依法行政、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)研，以“五抓五促”為路徑指向和目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《資產(chǎn)評(píng)估法》賦予職責(zé)，切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

　　一、抓黨建，促業(yè)務(wù)發(fā)展

　　安徽監(jiān)管局深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以黨建促業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)黨建與會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督業(yè)務(wù)相融合。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，不斷深化對(duì)財(cái)政工作政治屬性的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，外出檢查時(shí)在組內(nèi)成立臨時(shí)黨支部，指定廉政監(jiān)督員，結(jié)合檢查例會(huì)、階段匯報(bào)會(huì)等落實(shí)組織生活制度，做到黨建和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　二、抓學(xué)習(xí)，促隊(duì)伍建設(shè)

　　做好會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作需要不斷提升監(jiān)管局干部隊(duì)伍的專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。安徽監(jiān)管局充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，注重檢查經(jīng)驗(yàn)的傳承，不斷充實(shí)檢查案例庫(kù)、定期更新政策法規(guī)庫(kù)，搭建互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立了有效的檢查總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。2019年，安徽監(jiān)管局按財(cái)政部要求，細(xì)化梳理醫(yī)藥行業(yè)檢查程序指引83條，作為模板置于會(huì)計(jì)執(zhí)法信息系統(tǒng)供全國(guó)檢查組參考使用，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和針對(duì)性。以安徽省轄區(qū)內(nèi)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所、部分上市公司、部分央企單位的網(wǎng)絡(luò)交流群為載體，搭建會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)交流平臺(tái)，不定期上傳國(guó)家關(guān)于財(cái)稅、會(huì)計(jì)方面的政策變動(dòng)及解讀等資料，并隨時(shí)收集一線實(shí)務(wù)工作中出現(xiàn)的政策執(zhí)行難點(diǎn)和疑點(diǎn)，組織線上討論，充分發(fā)揮行業(yè)圈專業(yè)人才匯聚的優(yōu)勢(shì)，提高業(yè)務(wù)水平。

　　三、抓思路，促工作創(chuàng)新

　　安徽監(jiān)管局結(jié)合新形勢(shì)下會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督要求，突出監(jiān)管重點(diǎn)，提升監(jiān)督層次，豐富監(jiān)督內(nèi)容。一是緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，服務(wù)改革大局。2019年，安徽監(jiān)管局結(jié)合醫(yī)藥行業(yè)“兩票制”政策實(shí)施后，藥品銷售相關(guān)費(fèi)用向生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移的突出問(wèn)題開(kāi)展檢查，揭示各類違規(guī)問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，為建成更加公平、持續(xù)的醫(yī)療保障體系保駕護(hù)航。二是結(jié)合預(yù)算監(jiān)管業(yè)務(wù)，豐富監(jiān)督內(nèi)容。關(guān)注企業(yè)對(duì)財(cái)政資金的管理使用，關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行效果。三是采取線上與線下結(jié)合的方式征求會(huì)計(jì)政策修訂意見(jiàn)，近四年書面反饋意見(jiàn)近30次，搜集到各類意見(jiàn)建議約70余條，為會(huì)計(jì)政策的修訂提供參考。

　　四、抓溝通，促服務(wù)質(zhì)量

　　黨的十九屆四中全會(huì)指出，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。安徽監(jiān)管局積極推進(jìn)“查”“調(diào)”促管，貫徹“放管服”改革精神。在會(huì)計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督中，調(diào)整監(jiān)督視角，虛心聽(tīng)取企業(yè)訴求，以鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展作為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督從而輻射到廣大社會(huì)主體，使監(jiān)督起到事半功倍的效果。在檢查中定期與企業(yè)交流有關(guān)工作情況，優(yōu)化服務(wù)作風(fēng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因，加強(qiáng)調(diào)研，為財(cái)政部完善政策法規(guī)建言獻(xiàn)策。

　　五、抓內(nèi)控，促依法行政

　　黨的十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。安徽監(jiān)管局按照財(cái)政部各地監(jiān)管局工作職能細(xì)化規(guī)定，逐項(xiàng)梳理授權(quán)文件和制度規(guī)定，推進(jìn)職能、權(quán)限、責(zé)任制度化。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，健全完善內(nèi)部控制制度。嚴(yán)格遵守《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》《財(cái)政檢查工作規(guī)則》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》及內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程等有關(guān)規(guī)定；制定涉企檢查專項(xiàng)內(nèi)控辦法，建立針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。二是推進(jìn)日常財(cái)政管理和財(cái)政督查檢查考核融合，建立貫徹落實(shí)中央重大決策部署的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。整合日常財(cái)政管理和財(cái)政督查檢查考核的監(jiān)管資源，統(tǒng)籌實(shí)施，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。