2019年，安徽省黃山市各級財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，凝心聚力、攻艱克難，切實發(fā)揮財政在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、促改革中的積極作用。根據(jù)快報數(shù)，全市完成財政收入120.1億元，增長5.5%。一般公共財政支出預(yù)計完成196.7億元，財政民生支出占財政總支出的比重達(dá)80%以上。教育、科技、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點支出保障有力。

　　一、聚焦風(fēng)險防控，促進(jìn)財政平穩(wěn)運行。在受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、特別是房地產(chǎn)形勢及減稅降費政策影響的情況下，全市財稅部門攻艱克難，根據(jù)全省統(tǒng)一部署和要求，積極應(yīng)對，及時調(diào)整收入預(yù)期目標(biāo)，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序組織各項收入。牢固樹立過“緊日子”思想，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，按不低于10%比例壓減一般性支出。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把“三保”支出作為防范財政運行風(fēng)險的重點，全力保證“三保”支出。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理，全市地方政府債務(wù)余額控制在限額以內(nèi)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，2019年全市共獲得地方政府再融資債券13.08億元、新增地方政府債券27.35億元。

　　二、聚焦提質(zhì)增效，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極落實減稅降費政策，全市預(yù)計新增減稅10.6億元、降費3.7億元。建立資（基）金扶持體系，市財政統(tǒng)籌安排扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2億元，用于支持新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”、特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、民航發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，深入開展“四送一服”活動。全市共計籌措續(xù)貸過橋資金2.08億元，截止2019年11月末當(dāng)年周轉(zhuǎn)金額37.3億元，扶持企業(yè)582戶。安排市級政府投資項目48個，總投資82.436億元，2019年度投資計劃為16.602億元。

　　三、聚焦民生改善，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。全面高效實施33項民生工程。2019年預(yù)計完成投資65.5億元，完成年度計劃的132%，累計撥付資金62.79億元，完成年度資金計劃的123.1%。加大建后管養(yǎng)投入力度，全年財政預(yù)算安排1.77億元，比上年度增長62.4%。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，落實財政專項扶貧資金增長機(jī)制，2019年各級財政預(yù)算安排專項扶貧資金2.48億元，比上年增長13.1%。全市當(dāng)年開展資產(chǎn)收益扶貧貧困村共74個，完成投資2231.5萬元。安排市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金5700萬元，落實農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”以獎代補啟動資金2055萬元。全年“一卡通”預(yù)計發(fā)放財政補貼資金9.3億元，惠及117萬鄉(xiāng)村人口、35.5萬農(nóng)戶。

　　四、聚焦共建共享，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，持續(xù)推進(jìn)新安江流域綜合治理及生態(tài)補償試點工作。試點啟動以來累計安排項目293個，累計完成投資146.28億元，補助資金41.6億元。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“百千工程”，實施農(nóng)村“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動，新安江P值持續(xù)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。加快新安江綠色發(fā)展基金轉(zhuǎn)型，推動亞行貸款黃山新安江流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展項目。新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè)納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，新安江流域生態(tài)補償機(jī)制建設(shè)上升為新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略。加快建設(shè)新安江生態(tài)文明實踐中心，成功召開2019年新安江生態(tài)補償實踐研討會，全面推廣生態(tài)美超市環(huán)境治理模式。

　　五、聚焦改革提效，建設(shè)現(xiàn)代財政制度。深入推進(jìn)預(yù)算管理改革，優(yōu)化財政資源配置，硬化預(yù)算約束。健全績效管理機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念，切實強(qiáng)化績效評價和結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為年度安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。提升“陽光財政”透明度，推進(jìn)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算和預(yù)算執(zhí)行情況等公開。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，建立審計重要問題及整改情況統(tǒng)計報送制度。推進(jìn)財政管理各項工作，健全完善市級財政性資金審批制度，規(guī)范資金審批議事規(guī)則和決策程序。升級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督監(jiān)管效能。持續(xù)加強(qiáng)財政資金監(jiān)督，促進(jìn)重大財稅政策和制度落實。